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广西邮政金融异情况举报工作实施细则
广西邮政金融异常情况举报工作实施细则
附件
广西邮政金融异常情况举报工作实施细则
第一章 总 则
第一条 为充分发挥邮政金融从业人员的监督和信息反馈作用,及时掌握邮政金融异常情况,防止违规、违纪、违法行为发生,确保邮政金融资金安全,依据《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行内部控制指引》、《商业银行操作风险管理指引》、《广西邮政金融从业人员抵制、举报重大违规违纪行为和堵截案件奖励暂行办法》等规定,制定本细则。
第二条 邮政金融异常情况是指邮政企业和邮政储蓄银行的邮政金融从业人员有违反国家金融方针政策、法律法规和中国邮政储蓄银行有关规章制度的行为,以及其行为危及邮政金融资金安全和信誉,有可能构成邮政金融经营风险等的情况。
第二章 基本规定
第三条 各级邮政企业和邮政储蓄银行的邮政金融从业人员,对违规经营和危害邮政储蓄资金安全的行为,都有报告的权利和义务。特别对于不便于直接向同级领导汇报,或是向领导汇报后没有解决的重大违规经营和危害邮政储蓄资金安全的问题,可以直接向上级异常情况报告受理部门进行报告。
第四条 各级邮政企业、邮政储蓄银行成立邮政金融异常情况举报工作领导小组(从属于同级邮政金融资金安全管理领导小组)。
第五条 邮政储蓄银行广西区分行(以下简称区分行)审计保卫部为全区邮政金融异常情况报告受理部门,设专人负责报告处理工作,并对全区邮政金融异常情况报告工作进行具体监督、指导和查处;市、县邮政金融异常情况举报工作领导小组需指定举报受理部门及专人负责受理异常情况举报工作,负责相关事实、性质认定和奖励申请,并由市级邮政金融异常情况举报工作领导小组报区公司、区分行备案。
第六条 异常情况报告受理部门联系方式
(一)各单位根据区公司、区分行统一制定的“广西邮政金融异常情况举报联系卡” (附件一),列明报告受理部门的各种联系方式,包括受理单位、联系人姓名、电话号码、传真号、电子信箱、通信地址和邮政编码。各单位受理部门联系方式报区分行备案,区分行受理部门的联系方式报总行备案。
(二)各单位必须将填制好的“广西邮政金融异常情况举报联系卡”,在本单位办理邮政金融业务的内部相关岗位张贴。
(三)各单位应设立“广西邮政金融异常情况举报受理单”(见附件三)。
第三章 异常情况举报内容、方式和程序
第七条 各单位员工凡对邮政企业和邮政储蓄银行从事邮政金融工作内部职工的下列行为产生怀疑,均可进行举报。
1.涉嫌案件的行为;
2.存在隐患可能诱发案件的行为。
第八条 涉嫌案件的行为,是指可能构成犯罪案件的可疑事项,包括但不限于贪污侵占挪用、贿赂、其他犯罪和外部查办等类别。
第九条 贪污侵占挪用类事项包括但不限于:
1.涉嫌贪污或侵占银行及客户的资金;
2.涉嫌挪用银行及客户资金;
3.涉嫌设立“小金库”或进行账外经营;
4.涉嫌组织、参与私分银行财产。
第十条 贿赂类事项包括但不限于:
1.涉嫌索取、收受贿赂;
2.涉嫌行贿;
3.涉嫌介绍贿赂。
第十一条 其他犯罪类事项包括但不限于:
1.涉嫌违法发放贷款;
2.涉嫌骗取贷款、票据承兑或金融票证;
3.涉嫌吸收客户资金不入账;
4.涉嫌违背受托义务,擅自运用客户资金及其他委托、信托财产;
5.涉嫌违规出具金融票证;
6.涉嫌违规出具保函;
7.涉嫌对违法票据承兑、付款、保证;
8.涉嫌盗窃公、私财物;
9.涉嫌诈骗公、私财物。
第十二条 外部查办类事项包括但不限于:
1.被公安、司法机关传唤或调查取证;
2.被公安、司法机关采取刑事拘留、逮捕、监视居住、取保候审等强制措施;
3.被公安机关给予行政拘留、劳动教养或其他治安处罚;
4.被新闻媒体负面报道。
第十三条 存在隐患可能诱发案件的行为,是指虽然还没有构成案件线索,但如果不及时关注或采取处置措施,可能会发展为案件或给邮政金融资产及声誉造成重大不利影响的事项,包括但不限于工作表现、经济往来、社会交往、家庭状况等方面。
第十四条 工作表现方面的事项包括但不限于:
1.有指使、胁迫、诱骗他人违规操作的情况;
2.有受他人指使、胁迫、诱骗违规操作的情况;
3.有欺上瞒下、弄虚作假的情况;
4.有串岗、混岗、操作“一手清”的情况;
5.有随意简化、改变业务流程的情况;
6.有无正当理由逾假期不归,或经常擅自离岗的情况;
7.有故意推脱、延迟、拒绝轮岗、交流或休假的情况;
8.有故意躲避、抵制录像监控、稽核、检查、审计,或在不合理的长时间内未接受检查、审计的情况;
9.本人经办或管理的账务有非因业务差错或特殊业务处理的原因造成的账务不符或不正常挂账的情况;
10.
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