技术性贸易壁垒精品培训.pptVIP

一、技术性贸易壁垒协议 技术性贸易壁垒的定义： 技术性贸易壁垒是指一国制定的一些强制性和非强制性的技术法规，标准以及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易障碍，主要有法律标准、认证制度、检验检疫制度等。 《技术性贸易壁垒协议》产生的背景 技术性贸易壁垒涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。这些规章和标准有时会变成不合理的贸易壁垒，例如标准过高，超出了实际需要，或者在制定技术规格时带有偏见，不合理地优待本国产品或者某些特定来源的进口产品。由于这类壁垒大量的以技术面目出现，因此常常会披上合法外衣，成为当前国际贸易中 最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。 在这种情况下各国都认为需要在此领域制定一些规则，这些规则包含在《技术性贸易壁垒协议》（Agreement on Technical Barriers to Trade，简称TBT协定）中。 在20世纪70年代的“东京回合”中，《技术性贸易壁垒协议》于1979年签订。“乌拉圭回合”中又形成了新的《技术性贸易壁垒协议》，完全替代了旧协议，成为世界贸易组织协议框架的组成部分。作为世贸组织的一个多边贸易协议，该协议的条款对所有的世贸组织成员都有约束力，任何有关的争端都适用于世贸组织的争端解决机制。 《技术性贸易壁垒协议》对两项主要的政策考虑做出了反应。首先，技术法规和标准，包括包装、标志和标签的要求，以及为符合技术法规和标准而制定的测试和认证程序，不应对国际贸易制造不必要的障碍。其次，世贸组织成员应能够保护国家安全，防止欺诈行为，保护人类、动物和植物的生命健康，以及保护环境。 《技术性贸易壁垒协议》适用的产品范围 该协议适用于所有产品，包括工业品和农业品，但政府采购实体制定的采购物品不受约束。另外，该协议未涉及动植物卫生检疫措施，有关问题由《实施卫生与植物卫生措施协议》进行规范。 1、结构与原则 2、协调 3、透明度 4、良好行为规范 5、义务水平 6、技术援助与机构设置 二、技术性贸易壁垒的内容 1、苛刻复杂的技术标准 资本主义国家对于许多制成品规定了极为严格繁琐的技术标准，既有产品标准，也有试验检验方法标准和安全卫生标准；既有工业品标准，也有农产品标准。 案例 以毛料服装为例，法国规定纯毛的服装，要求含毛85%，而比利时规定为97%,德国为99%。这样，法国羊毛织品在比利时和德国就很难适销。 法国禁止在国内使用车门于2.2m的被子和床单，而荷兰却只生产长度不到2.2m的产品。 德国禁止在国内使用车门由前往后开的汽车，而这种汽车正是意大利菲亚特500型汽车的式样。 法国禁止含有红霉素的糖果进口，而英国糖果是普遍使用红霉素染色剂制造的；法国还禁止含有葡萄糖果汁的进口，这项规定的意图就是在于抵制美国货，因为美国这类产品经常是加这种添加剂的。 3、商品包装和标签的规定一些国家对商品的包装和标签也作了苛刻繁琐的规定。进口商品必须符合这些规定，否则不准进口或禁止在市场上销售。 案例 1998年6月欧盟对来自中国的货物木质包装实施新的检疫标准，要求木质包装不得带有树皮，不能有直径大于3毫米的虫蛀洞，必须对木质包装进行烘干，使木材含水量低于20%，给我国出口企业造成很大损失。 法国政府用法律的形式规定，进口食品的外包装上必须用法文标明厂商名称、包装者、原产国、数量成分单、生产日期等。 除《技术性贸易壁垒协议》中规定的技术法规、标准和合格评定程序外，还有其他形式的技术性贸易壁垒 6、商品的品种、规格、花色、款式和其他外观要求 7、计量单位制 有很多出口商品能否顺利销售，有时取决于所使用计量单位制。明显的例子就是仪器、工具、夹具、模具等。有些国家抵制与本国计量单位不一致的商品进口。 8、物品编码标志系统 三、技术性贸易壁垒的特点 1、广泛性 2、隐蔽性和灵活性 3、合理性 4、复杂性 5、双重性 6、争议性 四、技术性贸易壁垒的影响 （一）对发达国家的贸易影响 技术性贸易壁垒对发达国家的影响要小于发展中出口国家的影响。第一，发达国家科学技术比较发达，对技术标准要求的变化容易适应。第二，发达国家居民消费水平和对商品的各种要求比较接近，对商品标准的要求不会产生很大差距，容易调整。第三，发达国家之间贸易与投资关系密切，相互依赖性强，如出现针对性很强的技术性贸易壁垒，容易采取报复措施。第四，发达国家积极参与国际标准化活动，如国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）的工作，在国际标准化制定、修订中争取领导地位，力求将本国的标准纳入国际标准，体现本国的利益。迄今为止，国际标准都是以发达国家标准为基础确立的 （二）对发展中国家的贸易影响