家庭の教育力の向上に向けて.docVIP

第Ⅱ章　めざす社会と今後の社会教育の方向性 １　今後めざす地域社会の状態 　　　ここでは、これまでの分析を踏まえ、今後、大阪府においてどのような地域社会をめざしていけばよいのかを、社会教育の観点から考えてみたい。 社会教育を進めていく大きな推進 　　力は、住民一人ひとりの自主的?自 発的な活動であり、思いを共有する 人々の相互学習である。教育コミュ ニティづくりも地域の教育力の向上 をめざした協働による活動を基盤と した仕組みや運動であり、主人公は すべての住民である。 　　　社会教育の推進にあたっては、住 民が「その気」になって自ら参加?参画する機運や環境を整えることが何よりも大切であり、とりわけ地域活動においては、「はじめに」で述べたように、信頼感や共通の規範に裏打ちされた人と人のつながりが人々の自発的な協力を促し、様々な成果を生み出すことが期待される。 　　　そこで、当会議では「ソーシャル?キャピタル」を高めるという観点から、具体的に必要と思われる要素を考えあわせて、「めざす地域社会の状態」を次のように表現することとした。 このような状態を保つことができれば、地域の教育力はおのずと高まり、住民一人ひとりが身近な地域の課題に気づき、その解決に向けてお互いが働きかけあうことができる社会へとつながっていく。 ２　地域の教育力の向上に向けて 　　では、具体的に地域の教育力を高めていくためにはどうしたらよいのか。国のデータ等も参考に考えていきたい。 まず、平成１８年に文部科学省が実施した「地域の教育力に関する実態調査」によると、小?中学生の保護者の６割近くが、自分の子ども時代と比べて地域の教育力が低下していると考えている。その理由としては、「個人主義の浸透」をあげる人が最も多く、ついで、「地域が安全でなくなった」「近所の人々が親交を深められる機会が不足している」と続いている。 　　 さらに、小?中学生の保護者に対する、どのような部分で地域が子どもにかかわってほしいかという質問では、「社会のルールを守ることを教える」と回答した保護者が約６割、「自然や環境を大切にする気持ちを育てる」、「人を思いやる気持ちを育てる」、「ものを大切にする気持ちを育てる」がそれぞれ約半数となっている。 　　 これらは国の調査結果であり、教育コミュニティづくりを進めてきてその成果が表れつつある大阪府とは、地域の教育力が低下していると感じる人の割合が若干異なるものと思われる。しかし、地域の教育力が低下していると思う理由や地域に果たしてほしい役割については、ある程度共通しているものと考えられる。 これによると、多くの人々は、地域のつながりの希薄化により地域の教育力が低下していると考えているが、一方で、子どもたちには地域活動を通じて規範意識や公共心等を育ませたいと望んでいる。 すなわち、地域は様々な年齢層や立場の人々とふれあうことで、経験を積み重ね、社会性や公共性、さらには思いやりなど他者とのかかわり方を身につけることのできる場であり、多くの人々にとって、昔も今も地域における無形の教育力はきわめて大きな意味を持つものと言える。 　　しかしながら、地域活動の形態や人々の意識は変化してきている。 これまでの地域活動は、どちらかというと本人の意思とは関係なく、半ば強制的に加入する組織や活動が主流であった。しかし、時代の流れとともに、やらされるのではなく、やりたいと思う人がやりたいと思う組織や活動に好きな時に加わり、好きな時にやめるという傾向が強まってきている。また、できればいろいろな人と一緒にやりたい、でもどうやって声をかければよいのかわからない、きっかけがつかめないという人が多い。 そこで、まずはいろいろな活動に参加するうちに、自分の周りを見渡して、身近なところで困っている人がいるなど、様々な課題があることに気づいていく。そして、このような体験をした人がどんどんつながっていけば、やがて大きな活動の輪へと拡がっていくことが期待できる。 つまり、私たちにはできるだけ多くの、そして多様な人々がかかわれるきっかけをつくっていくことが求められており、そのための具体的な方策を提案することが地域の教育力の向上につながっていくと考えられる。 次に、地域活動の中でも、家庭教育及びその支援にかかわる活動は重要であり、その性格も他の地域活動とは若干異なるため、特にとりあげておきたい。 　　家庭教育は、基本的な生活習慣や他人に対する思いやり、社会的なマナーなどを身につけさせるため、保護者が子どもに対して行う教育であり、子どもの成長にとって大きな影響を及ぼす。 そこで、保護者の現状を見てみると、文部科学省の「