包容性增长视角下的我国教育与经济协同发展研究.docVIP

包容性增长视角下的我国教育与经济协同发展研究.doc

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包容性增长视角下的我国教育与经济协同发展研究   摘要 包容性增长是一种新的经济理念和经济发展方式。教育与经济的协同发展是实现包容性增长的重要途径,可以增强经济与社会、自然、人的发展的协调性和可持续性,有利于丰富社会成员参与经济增长和分享经济发展成果的机会并提高把握机会的能力。文章认为,应通过构建与经济协同发展相适应的教育发展机制、建立健全教育与经济协同发展的评价体系和考核机制、创新和丰富高校与企业产学研合作模式等突进来促进包容性增长。   关键词 包容性增长;教育;经济、协同发展   中图分类号 F0:G40   文献标识码 A   文章编号 1004-4434(2013)01-0141-04   长期以来为追求经济快速增长以破坏环境、消耗资源为主要特征的非均衡的粗放型经济发展模式使我国陷入了经济与社会、自然、人的发展不协调、不可持续的困境。包容性增长作为一种新的经济理念和经济发展方式,追求的是经济与自然、社会、人的发展的包容性和可持续性,当期的核心目标就是引导和促成经济发展模式由粗放型、单向型、数量型、速度型向集约型、全面型、质量型、科学型转变,构建一种新的经济、自然、社会与人包容共进的具有持续竞争优势的经济发展方式。肩负技术创新和培养人才资源任务的教育是知识经济的基础产业,它与经济发展相互制约、互为促进。深化教育与经济的协同发展,既是实现两者可持续发展的内在要求,又是我国转变经济发展方式的题中之义和实现包容性增长的目标所向。   一、包容性增长的内涵及实现条件   (一)包容性增长的内涵   包容性增长是对传统增长理论的反思和批评。对传统经济发展模式的改良与修正,它最先由亚洲开发银行在2007年正式提出。从其演进过程来看,先后经历了由单纯追求经济增长数量,到强调经济增长的后果和质量等阶段。虽然包容性增长已经受到诸多国家的高度关注,但目前学术界对其概念尚未形成统一的界定,尽管如此,学术界对于包容性增长的认识均包含了以下几个要素:(1)共享性、公平性、公正性是包容性增长的核心理念,强调所有社会成员都有平等的机会参与经济增长并共享经济发展的成果;(2)以人为核心,优先开发人力资源、实现充分就业,是实现包容性增长的重要内容,让经济发展成果惠及所有国家、地区和人群。实现经济社会协调发展是包容性增长的根本目的;(3)包容性增长要“经济包容”与“社会包容”兼顾,即要坚持同步推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,促进经济与社会、自然和人的协调可持续发展。鉴于此,本文认为,包容性增长是一种包容社会各个方面、层次、角度的平衡、协调的经济增长模式,具有共享性、平等性、全面性、广泛性可持续性和安全性,它在促进并实现社会和经济的协调与可持续发展的过程中,体现了人的全面发展、社会发展的公平和正义原则(陶蕾幅、路日亮,2012)。   (二)包容性增长的实现条件   包容性增长是相对于非包容性增长而言的,其能否实现及达到的效果如何需要必定的条件和基础。(1)经济的可持续增长是实现包容性增长的基本前提。不管是从包容性增长的内涵还是从现实经济发展的实践来看,经济增长始终是包容性增长的基础。这是因为,包容性增长旨在追求的所有社会成员对经济发展成果的共享、人的全面自由发展的实现及经济与社会、政治、文化、自然等的协同发展都是建立在经济实现持续发展或者由经济发展所提供的物质技术条件的基础之上的。与传统经济发展模式所不同的是。它更加强调经济发展速度与发展方式的相互兼顾,通过优化产业结构、转变经济发展方式等途径来增强经济与社会、自然、人的发展的协调性和可持续性。最终实现经济与社会等多方面的包容共进。(2)社会成员素质能力的提高是实现包容性增长的关键。每个社会成员都拥有平等发展、参与经济增长和共享经济发展成果的机会是包容性增长的核心要义。要实现这一目标,就必须更多地把知识、人力资本等内生技术变化因素引入到包容性增长中来,这是由知识和人力资本在经济社会发展中所具有的属性决定的。第一,从社会成员平等机会的获取来看,在排除不可控的外在因素的情况下,能力的高低是决定人能否获得和把握发展机会的关键条件。因为机会是相对于不同发展阶段和不同群体而言的,在不同历史阶段和不同群体中,每个人所想要的机会必定各不相同:机会的获得也并非完全没有条件,个人获得机会后能否承担起该机会所赋予的责任、实现相应的目的是机会供给和分配要考量的重要依据之一。换言之,即是要保证每个人都能平等地获得发展机会首先要提高个人的素质能力,使其有条件去争取和把握相应的发展机会。第二,从经济发展所依托的力量来看,人始终是推动经济增长的最关键因素,没有人提供经济发展所需要的科学技术,包容性增长的目标是无法实现的。第三,每个人都能够参与经济发展和共享经济发展成果是包容性增长的重要内容,这就

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