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年轻干部选任工作现状与策略研究.doc
年轻干部选任工作现状与策略研究
摘 要: 40岁以下的年轻干部具有年轻有为、学历较高、思维活跃、精力充沛等特点。年轻干部选任工作存在选任程序不规范、选任透明度不高、干部倾向低龄化、晋升提拔速度过快等问题。目前,改善年轻干部选拔任用工作,应规范选任工作程序,选任全程公开透明,明确年轻干部晋升提拔年限,确定不同职级干部年龄底限,加强年轻干部教育培训工作。
关键词: 年轻干部; 选任; 行政体制
中图分类号: D6 文献标识码: A 文章编号: 1673-9973(2013)04-0056-05
Research on the Present Situation and Countermeasures of Young Cadres to Choose and Appoint
YANG Xing-kun
(School of Economics and Management Engineering, Beijing University of Civil Engineering and Architecture, Beijing 100044, China)
Abstract: Young cadres are characterized young, good educational background, active thinking, full of vigor etc. The problems of young cadres to choose and appoint are as follows: The choosing procedures are not standardized;the procedures are not too transparency;the age is younger tendency; the promotion speed is too fast. To improve the work of young cadres to choose and appoint, the choosing procedures should be standardized and regulated, the procedures should be full open and transparent, promotion period of young cadres should be specified, the minimum age of cadres of different ranks should be determined, the education and training of young cadres should be strengthened.
Key words: young cadres; choose and appoint; administrative system
年轻干部并没有明确的年龄界限,人们一般认为40岁以下的干部为年轻干部。年轻干部承载着党、国家和民族的希望和未来,是事业承接和延续的基础,年轻干部选拔和任用工作具有举足轻重的作用。笔者以近年来引起媒体和公众关注的年轻干部为样本,研究和分析年轻干部选任工作的问题与策略。
一、年轻干部的特点
(一)较为年轻,年轻有为
年轻干部,顾名思义,年纪轻、年轻有为是年轻干部最大的特点。从表1我们统计的31位年轻干部来看,全部为1980年后出生的,即所谓的“80后”,笔者根据相关报道及对政务网站整理得出,这些年轻干部到目前为止,年龄最大的也就刚好32周岁,其中还有一位为1991年10月出生(拟任湖南湘潭岳塘区发展改革局副局长的王茜),一位为1990年7月出生,即所谓的“90后”。
(二)学历较高,知识丰富
建国初期我国干部队伍学历普遍不高,很多干部都是从革命战争的硝烟中走出来的,普遍缺乏正规的教育。改革开放后干部队伍的学历有所提高,而目前年龄在四五十岁以上的中老年干部,学历还是普遍不高,随着大学扩招及高等教育逐步大众化,这一问题在年轻干部队伍中有所改观,笔者统计的31位年轻干部中,有一位具有博士学位,6位具有研究生学历或硕士学位,5位学历不清楚,6位具有在职大学或函授本科学历,一位具有大专学历,其他12位都具有大学学历或学士学位。同时,年轻干部学历普遍较高,也与近年来许多地方政府采取诸多措施引进具有硕士或博士学位的优秀人才有关。
(三)思维活跃,学习力强
年轻干部思维活跃,学习能力强,创新意识强,做事情往往能想出新点子、走出新路子。从媒体报道中可以了解到,表1中的赵臻以及与其同期公选上来的年轻干部,在招商引资工作
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