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深化教育改革需实现的三个重要转变 　　[摘要]深化教育改革需实现三个重要转变，要想真正深入推进教育改革，取得根本突破，就需要在改革的主要行动方式上，从机械地“摸着石头过河”转变为有序地“沿着线路前行”；在改革的顺序安排上，从一味地“先易到难”转变为敢于“先难后易”；在改革的外部条件企求上，从消极地“等待社会变化”转变为积极地“推动社会变革”。 　　[关键词]教育改革；教育基本理论；教育社会学 　　“深化教育改革”并不是今天才出现的概念。 　　宽泛来说，任何改革启动之后，便开始了不断推进的过程。而一旦改革取得初步进展、需要改革者以前所未有的勇气与智慧攻坚克难、推动改革闯关前行时，改革便来到所谓“深水区”。此时，区别于一般意义上的“不断推进”，旨在寻求根本突破的“深化”便成为改革的主题词。 　　就中国教育改革历程来看，自1980年代后期起，“深化”便开始被视为一些教育改革的迫切任务；自1990年代初期起，“深化”教育改革作为一种官方要求便开始出现在政府教育部门领导的讲话和文件中；并不断出现在国家最高领导人的讲话及政府最高层次的文件中。但客观地讲，由于深化教育改革的难度远非一般教育改革所可同日而语，因而，尚未见有任何一项被要求进入“深化”阶段的重要教育改革业已取得全局性根本突破，或已有迹象表明必将取得全局性根本突破，尽管这一评价同有关教育改革的诸多统计数据、总结报告、领导讲话乃至媒体报道的主流基调未必吻合。 　　步入“深水区”的中国教育改革究竟如何才能持续前行？在经过30多年这一比较“漫长”的改革历程之后，中国教育改革究竟如何才能取得真正为学生、家长、社会各界以及教育工作者自身所认可的全局性根本突破？这已成为当今中国教育改革者们不能不心脑一致地思考且心口如一地表达的问题。作为一个侧面，本文拟对当下深化教育改革迫切需要实现的三个重要转变加以初步探讨。 　　一、从机械地“摸着石头过河”到有序地“沿着线路前行” 　　“摸着石头过河”是教育改革的一种行动方式，这种行动方式在教育改革初始阶段具有重要价值。作为一种精神，它体现着改革者的勇气：既然不改革便没有出路，早改革早有出路，那就摸着石头也要过河；作为一种见识，它表明改革者的信心：既然改革的大方向没有错，那就不必纠缠于一些几乎不会取得共识的争论，先摸着石头抓紧时间过河再说；作为一种策略，它也蕴涵着改革者的智慧：既然尚不清楚前面究竟有多少艰难险阻，那就摸着石头稳妥过河。所有这些，都使得“摸着石头过河”常常成为教育改革初始阶段的一种主要行动方式。 　　进一步来看，即便在教育改革深化阶段，或者说即便在教育改革进入所谓“深水区”之后，“摸着石头过河”也并非不再适用。由于人们对于深化教育改革将会遇到的具体矛盾与冲突不可能事先预料得一清二楚，对于深化教育改革所需渐次展开的具体环节与过程不可能预先设计得完美无缺，因而，“摸着石头过河”依然会不时成为可选择的行动方式之一。换言之，“摸着石头过河”并非教育改革起始阶段的特有行动方式。 　　然而，“摸着石头过河”毕竟是一种没有承诺的行动方式。在使用这种方式时，改革者不用承诺改革的实际进程，因为改革者事先并不清楚前行航道上究竟会有多少可以作为支撑的中流砥柱、究竟会有多少必须与之搏击的险滩暗礁，以至于无法负责任地预估改革进程。既然无法负责任地预估，也就无须承诺。也正由于这个缘故，改革者们更不用承诺改革的最终结果，因为改革者对于改革最终能否以不超出底线的代价获得成功，同样不得而知。既然不得而知，自然同样无须承诺。从另一个角度讲，“摸着石头过河”原本就带有试试看、能成功最好、不成功也没关系的两可色彩，原本就是走一步看一步的打算，它也不要求改革者必须作出承诺。 　　有鉴于此，“摸着石头过河”就不宜成为深化教育改革中的主要行动方式。理由是： 　　其一，我国教育改革虽然已经取得很大成绩，但成效远不如预期，以至于在经过30多年这一比较漫长的历程之后，才蹒跚来到所谓“深水区”。不论教育官员、政府文件及新闻媒体等使用怎样的言辞对教育改革予以何种评价，我们都无法采用鸵鸟埋头的方式否认一个不争的事实，即：民众对于教育改革究竟能在多大程度上实现预期目标已经没有多少信心，对于“总摸石头却总也不过河”的教育改革行动方式已经没有多少耐心。就此而论，可以说一味的“摸着石头过河”其实已威胁到教育改革的合法性本身。 　　其二，经过30多年这一比较漫长的历程，通过反反复复的理念争辩、利益博弈、力量比拼的曲折过程，绝大多数教育改革者对于制约改革深入推进的主要障碍究竟是什么、搬除这些障碍的关键究竟在哪里，可以说绝非一无所知，而是早已相当清楚。不要说教育改革者了，即便是一般民众，也有普遍认知，正所谓“群众的眼睛是雪亮的”。试问：当今中国有几人不知政府部门超强控制乃至以权寻租