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社会信任缺失的原因分析 　　[摘 要]对于维系一个健康而有效率的社会而言，信任不可或缺。但当下我国社会中一些领域和主体间存在互不信任的问题。对此，首要的任务是分析这些现象背后深层次原因。信任问题是一个普遍性的问题，但不同社会形态以及不同历史时期均有其特定的原因。现今我国社会中的不信任状况的形成是传统文化和社会结构、政治权力和意识形态的改变和运作等因素共同作用的结果。 　　[关键词]社会信任；传统文化；政治权力运作；社会管理策略 　　引言 　　如果一个人类共同体可以被称之为社会的话，信任就不可或缺。初看起来，它很日常化，很普通。以至于“我们都把信任作为人性和世界的自明事态的本性”。①也正因为如此，其重要性和所隐含的问题常常容易被人们忽略。就像空气一样，每个人都离不开，但是很少有人会去考虑它是多么重要。 　　在社会学发展初期，信任问题并没有被太关注。韦伯、马克思、涂尔干等社会学大师也没有就信任问题专门有过论述。这一状况直到齐美尔时发生改变，其在《货币哲学》、《陌生人》等著作中都有一定篇幅论述信任问题。随后，卢曼、科尔曼、福山等人就该问题也有着精彩论述，一时间，信任问题成为了热门话题。相应的，近年来研究我国社会信任问题的论著也有很多。 　　一、政治领域内信任危机的表象和原因 　　查尔斯·蒂利曾经列出了一些标准，以之作为标准来衡量一个社会中的民众对于政府的信任程度的高低。在当今世界任何一个既定的政权体系中，当存在下列大量行为时，即意味着信任网络已为公共政治所整合。 　　1.创建公众认可的协会、互助社、政党、联盟、宗教团体和社群，或是为已秘密存在的类似组织寻求公众的认可。 　　2.在这类组织中寻求友谊、亲密的关系、共同的信念、安全以及高风险的事业。 　　3.允许家庭成员参加军队或警队。 　　4.促进家庭成员在公共部门（包括政府机关）中获得职业发展。 　　5.请求（或至少容忍）政府对出生、死亡、结婚等人口事项的调查和登记，并采用官方登记方法使得法定交易生效。 　　6.通过人口普查、调查和申请向公共组织和政府提供个人信息。 　　7.愿意将私人合同交付政府机构强制执行。 　　8.求助政府机构预防或惩戒家族、宗教团体或经济网络成员的不负责任行为。 　　9.采用政府发行的法定货币进行交易和储蓄。 　　10.花钱（如婚姻登记费）向政府购买安全，使之承担维持正常人际关系的责任。 　　11.在人生重大事项和长期安全方面信赖政治角色和（或）政府机构。 　　其中，我们特别关注的是开始的那两项，它们对我国社会中信任危机现象的解释能力比较强，而且还关涉到信任危机解决途径的讨论。 　　其实，我国社会中缺乏信任并非现在才有，而是一个自传统社会以来就早已形成的现象。在传统社会中，之所以社会信任缺乏没有成为一个需要关注的问题，原因在于就其社会结构和本质来讲，始终是一个小农经济为主的、内向封闭的前现代社会，这种性质的社会在几乎没有任何社会资本的条件下也可以进行自我复制和再生，当然，这个过程很少变化并且是一种低水平重复。1949年以后，由于实行了相对来说比较强有力的社会改造运动，这种社会改造运动的模式通常被学者们称之为“全能主义”，②传统的家庭——国家社会结构模式终于得到改观。但是，这一运动在实践上却走向了另一个极端。政府以强硬的姿态和有效的思想改造、全民动员的方式在经济、政治、文化等各个领域进行了卓有成效的社会革新。这一切社会革新的最直接效果是政府以前所未有的力度将执政能力延伸至社会的最基层。从而切断了所有其他可能的社会信任建立渠道，垄断了民众的全部的信任可能。 　　接下来的如：允许家庭成员参加军队或警队，促进家庭成员在公共部门（包括政府机关）中获得职业发展这两项。与当下中国社会中相当一部分民众的意愿相符合。初看起来似乎从正面表明信任网络被公共政治有力地整合，分析之后我们会发现事实并非如此。只是说明民众对于投身于工商业的疑虑和不安全感，这可以从这些年来国家公务员招考时异常火爆的报名场面来理解。当有的职位的招录比达到几百比一的比例而报考人员仍然趋之若鹜时，你能够将之理解为这是对政府的信任吗？或许有这个因素，但应该不是主要原因。接下来的几项：请求（或至少容忍）政府对出生、死亡、结婚等人口事项的调查和登记，并采用官方登记方法使得法定交易生效；通过人口普查、调查和申请向公共组织和政府提供个人信息；愿意将私人合同交付政府机构强制执行；求助政府机构预防或惩戒家族、宗教团体或经济网络成员的不负责任行为，则明显与现实相左。每次人口普查或国情调查时，各级政府总是伴之以不厌其烦的说明、解释。民众则是消极的、无所谓的态度。而当私人间的合同遭到违背时，大多数的老百姓往往更愿意采取私力救济。在人生重大事项方面，我们从父母、师长、朋友那里听取意见。