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当从政者走进课堂 　　摘 要：以南京大学社会学院社会工作与社会政策系邀请从政者进课堂讲学为例展开研究，认为从政者进高校讲学作为一种新的社会工作教育模式具有重要意义：能够使学生了解更多政策信息；弥补学校社会工作实务教育的欠缺；促进政府和高校合作伙伴关系的建立；促使政府部门自身的反思和改革等。但是由于社会管理和专业社会工作方法存在区别，因此，在引进这种新教育模式时也要慎重。 　　关键词：从政者授课；社会工作教育；模式探索 　　中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）18-0228-02 　　一、研究缘起 　　（一）学生人数增多，教师实务经验相对不足 　　2008年10月南京大学社会学院成立社会工作与社会政策系，2010年该系开始招收社会工作硕士（MSW）学生。该系教师均获得博士学位，其中部分老师获得德国、日本、中国香港等著名院校博士学位。但是，其中大部分出身于社会学、社会政策及相近学科，实务经验相对缺乏。而且，由于学生人数增多，师资相对不足的矛盾逐渐凸显。其实，实务课程质量不高几乎是每一个高校社工专业的问题[1]。况且，社会工作实务按照不同的服务对象可以分为很多类，要做到“全能”似乎是不太可能的。 　　（二）专业社会工作教育发展对实务教育与实习的需要 　　社会工作教育一般分为三个方面：课程教育、实习教育和价值教育。在社会工作教育过程中，教育工作者需要将实践经验、方法乃至实践的发生过程提炼、组织成为一套系统的知识作为专业教育的内容[2]。实务教育和具体的实习能够帮助同学们将课堂上所学到的理论和方法转化为真才实干。但现实却是中国内地的社会工作教育尚处于青涩阶段，职业化还未形成，实习基地和督导相对缺乏。因此，发展实习教育基地成为推进社会工作教育水平的一个重要且迫切的问题。 　　（三）探索实务工作者与高校联合培养社会工作专业人才的尝试 　　鉴于以上原因，南京大学社会工作与社会政策系建立了兼职导师与兼职督导制度，分别聘请了江苏省民政厅、江苏省司法厅、江苏省公安厅、江苏省人口计生委、江苏省妇联、南京市民政局、南京市信访局、南京市社会建设委员会、南京市鼓楼区委、江苏省人民医院、鼓楼医院、爱德基金会的厅局长、主任、区委书记、院长与理事长担任南京大学社工硕士兼职导师，明确工作要求，集体备课，同时选派社工系年轻教师作为助手，请从政者走上讲台为学生授课，并担任社工硕士生的校外导师，实行双导师制。同时，社会工作与社会政策系聘请南京市社会福利院、南京市社会儿童福利院、南京市心贴心社区服务中心等10个单位负责人担任社会工作实务督导，与学校教师实行双督导制。 　　二、从政者进高校的可能性 　　（一）政府对社会工作人才培养的干预 　　西方社会的工业化和现代化带来了一系列问题，社会工作由此产生。中国社会工作专业也是社会工业化、现代化的必然产物，但作为一个舶来品，它是在政府计划下开展起来的。中国的教育体制决定了高校学科的设置与发展和政府政策密切相关，党政部门的部署在背后推动着社会工作专业的发展和社会工作人才队伍建设的步伐。 　　（二）弥补高校教师实务经验的欠缺 　　一门成熟学科的形成离不开其理论体系的建立，社会工作教育对理论的强调是毋庸赘言的，但是以实践为目标是社会工作教育的特点之一。社会工作专业的理论可以分为两类：一类是借用理论，即借鉴相关学科对社会现象和社会问题所做的解释。另一类是在社会工作实践中发展出来的社会工作专业自身的理论，是关于实施社会工作专业行为的理论[2]。第一类理论对于专业社会工作的开展具有指导作用，第二类理论可以直接落实在社会工作实务开展的过程中。在社会工作的教育中，更为重要的是第二类理论的讲授以及将第一类抽象形式的理论转化为具体的操作过程。不同政府部门的从政者或是具体社会工作机构的负责人走进课堂，能适当地弥补高校社会工作第二类理论教育的欠缺。 　　（三）政府和社会工作者共同的社会目标 　　实行了三十多年计划经济的中国，政府成为全部社会资源的占有者，同时成为解决所有社会问题的负责人、社会福利唯一的供给者。这种政府大包大揽一切社会服务和社会管理工作的模式，不仅会给政府自身造成巨大的财政负担，而且政府的服务效率、服务质量也并不一定让民众满意。将一部分社会服务职能转交给社会，对政府机构本身、对社会更加良性的运行都是有利的。而能够很好地承接政府职能转移的就是依靠专业工作者和专业服务机构的社会工作。可以说，恢复失调的社会功能，促进社会的进步、增进社会成员的福利、增强社会成员的权力、促使社会系统的良性互动，既是社会工作者的职业目标，也是执政者的社会目标。 　　三、从政者进高校的意义 　　（一）促进政府和高校合作伙伴关系的建立 　　社会工作注重解决实际问题，改善社会功能，这种