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社会工作发展情况汇报.doc
社会工作发展情况汇报
为贯彻落实《民政部、广东省人民政府共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》,根据市委市政府的部署和要求,我局认真学习借鉴外地经验,紧密结合本地实际,大力推动我市社会工作发展。
一、社会工作发展现状
(一)试点工作初见成效。从20**年10月开始,我市正式启动社会工作试点工作,根据“城市和农村兼顾,社区与院舍并进”思路,选择了3个镇区和2个民政事业单位进行试点,探索开展城乡社区服务、院舍机构服务。20**年9月,市信访局与社工机构合作,开展信访社会工作的积极探索。经过一年的开展,各个试点单位情况良好,长者、困难家庭、青少年、残疾人等领域的专业社会工作服务有序开展,其中XX区丰富活跃社区老人文体活动、南区联合资源推动青年就业、古镇举办“430课堂”服务青少年学生等社工介入服务,聚焦于服务对象的需求,更具针对性,更显人性化,受到居民群众的大力支持和欢迎;市社会福利院和市儿童福利院以社工部为依托,提升转换现有从业人员,引入专业理念丰富开展个案辅导、小组活动,社会福利院开拓了老人“开心农场”,儿童福利院开展“共成长”等更多元的服务,让院舍老人、孤残儿童共享幸福。随着试点工作的开展,社会工作逐步被广大市民和越来越来部门了解和认可,“有困难找社工”的观念在城乡社区、机构院舍逐步形成,社会工作试点工作初见成效。
20**年,我市在原有5个试点单位的基础上,新增10个镇区和5个市直部门,共20个单位开展试点工作。我局制定下发了《20**年-20**年镇区社会工作试点工作规范要求》等文件,指导协调20个试点扎实开展试点工作。目前,各试点单位以需求为基础,根据自身实际,明确思路方法,抓准切入点,有重点有步骤在社会服务和管理各领域进行创新探索,务求试点工作取得实效。开发区、石岐区等试点镇区以社区为主,以社区需求定服务,选取若干社区稳步推进;东升镇以人群为主,选取老年人、残疾人,全镇分类重点推进;小榄镇整合现有服务基地和人员,着重引进督导,推进专业社工带动提升本地人才,设立镇综合服务中心全面推进;市教育局在3间学校引入学校社工探索;市人力资源和社会保障局在镇区劳动仲裁所设点,推进社工介入劳动者维权和劳资纠纷调处;团市委推动社工与志愿者结合,提升志愿服务专业化;市残联依托残疾人托养中心、就业服务阵地,引入社工支援机制;社会、儿童福利院2个福利院进一步强化场地建设,采取“专业机构社工+院内社工”形式,引入专业社工和督导,优势互补、带动服务提升和人才培养,等等。相信通过精心准备、狠抓落实,我市社会工作试点工作将会取得显著成效,从而为我市全面加快社会工作发展奠定良好的基础。
(二)组织领导不断加强。20**年7月,经市编委批准,市民政局增设社会工作科,明确了推动社会工作人才队伍建设等具体职能。20**年2月,市委市政府正式批准成立市社会工作领导小组,由市委常委、常务副市长谢中凡任组长,副市长殷昭举任副组长,市府办等25个有关部门负责同志为成员,全面统筹、协调、指导我市社会工作发展各项工作,为我市社会工作发展提供坚强有力的组织保证。
(三)社工机构及人才得到培养。以试点工作为契机,通过政府购买服务形式,我市培育扶持了3间专业社工机构成立发展,吸纳20多名专业社工开展服务。20**年首次全国统一社会工作者职业水平考试以来,我市共有193人通过了考试,取得职业水平资格证书。同时,不断加强教育培训和宣传工作,促进普及,推动社会工作人才队伍不断壮大。
二、存在困难
(一)专业人才缺乏。社会工作人才是推进社会工作发展最为关键的因素。目前我国社会工作专业人才缺乏,现有社会工作人才专业能力和服务水平还有待提高,直接影响了我市社会工作人才队伍建设试点工作进一步开展。同时,省内广州、深圳、东莞等珠三角各市都在大力推动社会工作发展,吸纳了大量社会工作人才前去服务。如何吸引各地优秀社会工作人才前来中山服务,是我市急需解决的重要问题。
(二)政策规范仍不完善。社会工作是一项全新的工作,也是一项复杂的系统工程。目前,我市正抓紧制定出台加快推进社会工作发展的主体意见和配套措施,然而国家、省层面关于社会工作的法规政策尚未出台,很多工作缺乏相应的政策依据,而且目前我市社会工作人才队伍建设试点工作刚刚开始,经验较少,如何将近期发展与长远规划结合好,出台既符合中山发展实际,又有利于社会工作长远发展的政策体系是一个重大课题。
(三)资金保障亟需解决。推进社会工作发展需要财政经费保障,目前,我市财政预算还没有专门的社会工作预算,政府购买服务制度还在探索之中,社会工作经费尚未纳入常态化的财政预算,限制了社会工作的拓展和提升,社会工作发展缺乏有力的支持和保障。
(四)社工机构还不成熟。社工机构是社会工作人才队伍建设的载体,推进
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