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农村乡级党建档案整理工作思考.doc
农村乡级党建档案整理工作思考
摘要:本文重点是以“三级联创”活动为载体,对农村乡级党建档案整理工作进行分析与思考,通过对近三个年度“三级联创”活动中乡级档案整理情况的全面比较,总结出一些关于做好农村乡级党建档案整理工作的经验,即:“三性、三化、三制”。“三性”指的是档案材料的原始性、完整性、现实性;“三化”指的是档案整理的经常化、精简化、精细化;“三制”指的是档案验收实行的互查制、互学制、互助制。
关键词:党的建设三级联创档案整理
一、农村乡级党建档案整理的意义
(一)农村党建活动的内容
农村党的建设“三级联创”活动是指在县、乡镇和村三级党组织中,开展的以“五个好”村党组织、乡镇党委和农村基层组织建设先进县为主要内容的创建活动。同时把创建基层满意的县直涉农部门和群众满意的乡镇站所也纳入“三级联创”活动中,把县、乡镇、村的联创与县直涉农部门和乡镇站所争创先进结合起来。创建村党组织和乡镇党委“五个好”目标要求:一是领导班子好:二是党员干部队伍好;三是工作机制好;四是小康建设业绩好:五是农民群众反映好。创建农村基层组织建设先进县“五个要”目标要求:一要落实责任制;二要制定创建规划;三要推进经济发展;四要搞好服务;五要抓好政治文明和精神文明。创建基层满意的涉农部门“五个有”的目标要求:一是有一个好的领导班子:二是有一个好的专业干部队伍:三是有一个良好的工作作风:四是有明显的工作业绩;五是有科学的考评体系。
(二)农村乡级党建档案整理的现实意义
“三级联创”活动档案整理工作的过程实际上也是总结、梳理、研究党的建设工作的过程,更是创建过程中的一个重要环节,“我党从来就是重视保存历史档案的,档案整理是否注重实际,是否真实完整,能否达到“五个好”的标准,将直接关系着验收结果。平时工作干得再好,汇报时讲得再出色,若是没有做好相关档案的整理工作,那么一切都是无用功,创建结果必定不理想。因此,档案整理在“三级联创”活动中具有非常重要的现实意义。
二、农村乡级党建档案整理的要求、标准与内容
随着对农村党的建设相关档案工作重视程度的不断加深,上级验收部门对“三级联创”活动档案整理的要求越来越严谨,标准越来越规范,内容也越来越有侧重,现将从以下三个方面进行具体分析:
(一)档案整理时间。2010年度“三级联创”活动乡级档案整理时间有三个星期;2011年度“三级联创”活动乡级档案整理时间有两个星期;2012年度“三级联创”活动乡级档案整理时间仅有一个星期。从准备时间上的变化可以看出:档案整理工作不能靠突击,要靠平时的点滴积累,要有一种经常性整理档案的思维模式,养成常态化管理档案的好习惯,随着一项工作的结束就要立即整理好这项工作的相关档案,以免发生由于整理不及时而遗漏或丢失原始档案的现象,造成不必要的损失。
(二)档案涵盖内容。一是档案提供科室主要向党口科室转移。2010年提供“三级联创”活动档案的党口科室共有5个,占全部提供科室的29.4%;2011年提供“三级联创”活动档案的党口科室共有4个,占全部提供科室的80%;2012年提供“三级联创”活动档案的党口科室共有6个,占全部提供科室的85.7%。二是档案内容更加侧重于党的建设。从提供档案党口科室所占比例的逐年递增可以看出,“三级联创”活动的档案内容已经基本明确,重点就是党建工作,除此之外还留有一小部分民主政治建设方面的内容(这是上级相关部门相当重视的部分,因此长期保留了下来,这些内容并不与党建工作内容有冲突,反而是一种有效的补充)。三是档案内容分类更加明朗细化。2010年档案涵盖内容涉及“党的建设、经济发展、农村城市化建设、环境建设、安全稳定、社会事业、民主政治建设、文化文明建设”八大类;2011年涵盖内容力求精简,只保留了“党的建设、民主政治建设”两大类:2012年涵盖内容更加细化,仅保留“党的建设”模块,但又将“党的建设”细化拆分为“领导班子建设、干部人才队伍建设、基础组织建设、党员队伍建设、党内民主建设、党风廉政建设、宣传信息工作、工青妇工作、民主政治建设”九小类,以此为基础模块,整理相关档案。
(三)档案验收要求。一是要求档案内容切合实际,真实精简,切忌为了迎检而胡编乱造、东挪西借,避免拆东墙补西墙的现象发生,杜绝出现制造假档案、偷用其他先进单位档案等违纪违法情况。二是要求档案内容要有特色,能够突出本单位党建工作亮点。党建工作是基础,是一种思想凝聚的过程,是开展各项工作的一条主线,如何能从整理的档案中看出“虚”的思想做出了“实”的成绩?看出党建工作做的扎实,组织工作做的稳妥?这就需要在档案整理过程中深思熟虑,不但要留下上级要求必做的工作档案,更要留下本单位的亮点档案,这才是最有价值,最有说服力的档案凭证,检查部门想要
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