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我国食糖价格波动特征研究 　　摘要 糖料是关系民生的重要战略物资之一，对于农民增收和地区经济发展具有重要的意义。2009年以来，我国食糖价格出现了大幅波动，先是快速大幅上涨，2010年底又出现较大幅度的下跌，这种市场价格剧烈波动对于制糖企业和糖料种植户产生了很大影响。目前糖价的下跌主要是由于需求不振、库存压力价格和进口增多导致的。因此，为稳定食糖价格，政府有必要进行宏观调控。 　　关键词 食糖；价格；波动 　　中图分类号 F726.1 　　文献标识码 A 　　文章编号 1004-4434（2013）01-0145-04 　　糖料是关系民生的重要战略物资之一。我国糖业主要分布在老少边穷地区，糖业的发展对于促进农民增收和缓和贫困具有重要的意义。但是我国食糖市场近10年经历了多次幅度较大、频率较高的涨跌，年度之间以及年度期间都会出现剧烈的价格波动，年均最大涨幅达45%，最大跌幅为26%。可以说，食糖是商品市场中价格波动幅度最大的产品。目前价格的大幅波动影响了食糖市场的稳定，对于农民的增收产生一定的影响。因此，在当前国内外经济形势导致大宗商品价格暴跌和世界经济复苏乏力的背景下，如何促进食糖市场的稳定成为一个重要的课题。 　　一、国内外食糖价格变化状况 　　从产业链的参与程度来说，中国食糖行业可能是市场化程度最高的少数几个行业之一。在郑州商品交易所白糖期货上市以前，国内就存在相对完善的食糖现货批发市场，目前在现货市场占居绝对优势的柳州食糖批发市场早在1993年就对外营业。 　　按照经济学原理，商品的价格由供求决定。对于食糖价格来说，其变化也根据供求进行分析，从食糖产量变化规律来看，同其它产业一致，食糖产量也呈现周期性波动。从周期上看，一个兴衰周期大概为5-8年，而价格与产量相对应，食糖供应减少的年份其价格就比较高。在糖料来源结构上，90%以上的为甘蔗糖，甜菜糖所占比例不断降低。而甘蔗糖的主要生产地为广西和云南等地。近年，这些地区的甘蔗产量与当地气候有很大关系，自然条件好的年份甘蔗产量就比较高。2000年以来。我国食糖供应量呈现非常大的波动，经历了2轮产量的上涨，在价格上表现了3轮价格大幅上涨，分别是2000年到2001年涨幅超过130%，第二轮从2003年到2006年，产量从2003年的1064万吨减少为2005年的801万吨，价格上涨幅度为160%；其后食糖产量开始增加，增加为2008年的1484万吨，价格也出现下降，2008年随着产量的下降第三轮大幅涨价开始，2009年到2010年11月份，现货价格从不到3000元/吨增加到8000元/吨。 　　第一阶段：1999年到2001年，食糖价格快速上涨。2000年我国糖业进行了史无前例的结构调整，国家拿出120多亿资金关闭破产150家制糖企业。经过结构调整，淘汰落后生产能力，全国糖厂由539家减少到359家，保留制糖能力780万吨，而食糖供应上1996-1999年连续增产，2000-2001年连续减产。这就使得食糖价格出现大幅上涨，这一阶段的价格涨幅超过130%。 　　第二阶段：2002年到2006年。2002年开始食糖产量又进入一个增产周期，其中2003年的产量达到1064万吨，其后出现回调，到2005年仅仅只有801万吨，糖料的生产和加工时间比较长，糖料作物的生产一年一季，食糖的生产也是如此，一旦糖料大幅度减产或增产，如果没有外在的人为调控措施，只能是减产时短缺待价而沽，增产时过剩低价倾销。食糖价格2006年达到5200元/吨。 　　第三阶段：2006年到2009年，食糖产量上升，价格下降。为促使食糖价格回落，政府进行了宏观调控，连续抛出国储食糖，再加上出台了促进食糖生产的大量优惠政策，2008年食糖产量达到顶峰1484万吨，食糖价格呈现快缓慢下跌的局面。食糖价格从2006年高峰的5200元/吨。跌到2009年最低谷的2900元/吨左右。 　　第四阶段：2009年到2011年11月的价格大幅上涨。2009年以来，国际、国内食糖价格已连续三年上涨，国内现货价格从2009年近3000元/吨的低点一路上涨至2011年最高7800元/吨的历史高位，国际糖价也创下了30年以来的新高。 　　第五阶段：2011年底至今，糖价快速回落。糖价从7500元/吨下降到2012年8月初跌破6000元，近一个月在6000元左右震荡。随后转为剧烈震荡。受国际经济形势等因素影响，今年的食糖消费低迷，截至2012年8月底，本制糖期全国累计销售食糖982.21万吨，销糖率85.28%，低于上制糖期同期的91.56%。糖价的剧烈震荡，影响了食糖产业的稳定。 　　二、食糖价格下降的原因 　　当前，我国糖价已经跌破了成本价，供需压力正在逐渐增大。而增产并不是供需压力加大的“罪魁祸首”，