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施工项目全面成本控制探讨 　　摘要：施工企业成本控制是一项复杂的系统工程，“增产节约，增收节支”是每一个施工企业的共同点，切实加强成本管理、进行成本控制，最大限度地提高经济效益，是施工企业生产经营的最终目的。本文结合施工项目的行业特性，论述了进行全面成本管理的必要性，对成本控制过程、成本控制责任部门、成本控制内容和方法等方面存在问题进行了分析，成本控制责任部门，提出了加强施工项目全过程、全员、全方位成本控制具体措施。 　　关键词：施工企业 工程项目 成本控制 　　施工项目成本是影响施工项目效益的决定因素之一。随着建筑市场的竞争日趋激烈，工程造价越压越低，利润空间越来越小，加强施工项目成本控制和管理，推行全面成本管理已成为广大施工企业的共识。在保证项目施工质量标准的前提下，对项目建设过程中所消耗的人力、物资等各种资源，进行指导、调节、限制和监督，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用开支控制在合理可控范围之内，力求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，以保证目标成本的实现。 　　1 施工项目实施全面成本控制的必要性 　　施工项目全面成本控制是由施工企业行业特性所决定的：施工项目具有一次性和单件性，施工项目生产过程不可逆，也不重复，缺乏可比项目成本；施工项目的地点固定、体型庞大和结构复杂导致了施工中各种生产要素的流动性、所需工种多和施工组织复杂，给成本管理带来了较大的风险性。此外，施工周期长、作业条件恶劣、易受气候、地质条件等的影响也都直接影响成本的高低，给施工项目的成本管理带来种种困难。 　　施工项目成本控制涉及面广，综合性强，如不全方位考虑，很难适应现阶段施工项目管理的要求。施工项目全面成本控制是全过程、全员、全方位的成本控制。施工项目成本控制包括施工项目的生产管理组织流程每一个环节；每一个作业、每一个部门、甚至生产现场每一个作业操作工，都能参与到成本管理中；同时，强调成本管理的科学性与发挥全员参与改善的主动性相结合，通过成本管理的科学性与全员参与改善的主动性，来达到管理层的要求同作业层的追求的一致性。 　　施工项目成本控制重点是过程控制，做好了过程控制工作，就抓好了成本控制的主动权。工程项目有其产生、形成、发展和结束的过程，且各过程相互联系、相互制约、并受到施工条件的制约。所以施工成本控制贯穿工程项目的全过程。施工项目全过程成本控制分为事前计划、事中控制、事后分析三个阶段。进行施工项目的成本控制，必须具备研究每个环节的有效工作方式和关键控制措施，从而取得施工项目整体的成本控制效果。 　　施工项目成本控制关键是全员参与控制。施工项目成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每个员工的切身利益息息相关，调动每个部门、班组和员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的思想至关重要。项目成本控制不仅是工程财务部的工作，也是项目其他管理部门的工作。项目部是成本控制中心，项目经理部会同工程财务部、物资部、生产管理部共同审定项目成本计划，监督目标成本的实施情况；项目经理部、生产管理部、合同预算部、工程财务部对反馈的工程信息进行分析考核。 　　施工项目的成本控制内容是全方位控制。由于项目是一次性，项目管理是个系统工程，是在要求的质量、规定的时限、批准的费用预算下进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的目标包括进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。项目生产要素涉及有劳动力、材料、机械设备、技术和资金以及必要的协作厂商和供货商等多方面。施工项目管理的目的性、集合性、相关性和环境适应性，形成一种相互结合的立体多维的关系，决定了施工项目成本控制内容是全方位的控制。 　　2 目前施工企业成本控制中存在的主要问题 　　2.1 施工项目成本过程跨度的局限性 目前，施工项目成本控制一般较多重视从项目开工到竣工这段时间范围的事中控制，而事前、事后控制却往往被忽视或流于形式。然而，工程项目成本不仅是施工项目的直接成本，还包括企业在承接工程项目过程中所投入的投标、开拓等前期费用，以及在项目竣工后对项目进行维护和保修所产生的服务费用。因此企业成本控制的过程跨度应该包括：投标报价-材料采购-施工生产-竣工验收-质量保证和产品维护整个项目生命周期。 　　2.2 施工项目成本控制责任范围太窄 现阶段项目成本控制的职责主要或者完全集中在项目经理部和财务部门，未能充分发挥包括生产、技术、安全、采购、人事等部门在项目成本控制的作用。工程项目成本控制是一项系统工程，涉及到项目管理的方方面面，如质量、技术、安全等因素发生变化，项目成本都有可能受到影响。因此，在成本控制中应当把技术、安全、经营、人事等相关部门全部吸纳进来，充分调动各部门在成本控制中的积极性，从而