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河南房地产可持续发展探讨.doc
河南房地产可持续发展探讨
【摘 要】 文章阐述了房地产业可持续发展的基本涵义,分析了河南省房地产市场存在的问题,提出了对策建议。要确立可持续发展理念;完善土地管理体制;加快产业结构的升级和调整;加大房地产市场的监管力度。
【关键词】 河南省;房地产业;可持续发展;问题;对策
一、房地产业可持续发展的基本涵义
“可持续发展是既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展”,这是WELD于1987年发表的《我们共同的未来》的报告中提出的可持续发展的定义。可持续发展是以自然资源为基础,与环境承载能力相协调,同社会进步相适应,以提高生活质量为目标的社会发展理念。可持续发展对房地产业来说,在仅考虑土地资源的情况下,其可持续发展的核心可认为是“土地资源在当代人群之间及代与代人群之间公平合理的分配”。要实现土地资源在当代人群之间及代与代人群之间公平合理的分配,关键在于形成最完善的土地资源利用原则,依此能够实现土地资源的可持续利用,也就从根本上保证了房地产业的可持续发展。因此,房地产业可持续发展是一个涉及经济、社会、文化、技术及自然环境等的综合性概念。
房地产可持续发展涵义是在生态环境可以支持的前提下,所体现的生态思想和满足房地产行业经济方面和社会的要求。所谓房地产业健康可持续发展就是在保护生态环境、稳定国民经济和保证社会和谐发展的基础上,寻求的并不是几个地方或短期内的发展,而是整个房地产业遥远未来的持续发展。也就是要采取各种手段保护环境,使之适于人类的生存发展和自然生态平衡的实现。一要防止污染的发生和过度积累,二要对已受到污染的环境进行整治,使之恢复原貌,显然,环境保护有利于房地产业的可持续发展。在生态环境可以支持的前提下,满足人类眼前和将来对房地产的需求,这是房地产业可持续发展的涵义中所体现的生态思想。另外,房地产业不但要保证本行业的稳定发展,而且还要保证其与整个国民经济波动、产业结构优化、我国工业化、城市化、信息化和现代化进程的有机统一。最后,要保证房地产行业的发展与社会的和谐发展相统一,通过房地产行业的发展带动整个社会生活水平的提高和社会的全面进步,最终使房地产成为和谐社会的物质保障。
二、河南省房地产市场存在的问题
从2011年总体看来,河南房地产业市场运行情况较为平稳,但是从房地产健康可持续发展的三大控制指标上讲,存在一些由于非理性投资过热、资金、融资难、土地政策等因素制约房地产业健康可持续发展的问题。
1、商品房结构性矛盾依然突出
2011年,全省商品房开发结构得到较大调整,但结构性矛盾依然突出。一是经济适用房和90平方米及以下商品住宅所占比重仍显偏低。2011年住宅投资占房地产投资的比重由上年的79.7%下降到77.2%。在宏观调控盯牢住宅价格的时候,商业地产成为开发商和消费者双方规避调控政策的投资“洼地”,商业地产快速发展。2011年办公楼、商业营业用房投资分别增长100.5%、23.6%,二者所占比重合计为13.4%,同比提高1.6个百分点。因此,密切关注全省办公楼、商业用房开发,适时出台政策予以引导,对于防止非理性投资过热,促进全省房地产市场健康有序发展具有积极意义。
2、企业资金来源趋紧,融资难度加大
2011年,全省房地产开发企业资金来源3251亿元,比上年同期增长17.7%,房地产开发企业资金来源增速仍低于完成投资增速6.2个百分点。资金来源增速自2010年11月首次低于完成投资增速1.2个百分点后,企业资金来源增速已连续13个月低于完成投资增速。2011年,房地产开发企业完成投资占资金来源的比重达到80.6%,高于全国平均水平1.9个百分点,说明河南房地产开发企业资金保障形势非常严峻。同时,国内贷款占资金来源的比重为8.3%,低于全国平均水平3.7个百分点,说明当前河南金融对全省房地产开发投资增长的支撑尚有一定空间,需要进一步加强。
3、区域发展不平衡,大城市开发项目进展缓慢
2011年,全省房地产开发投资2620.01亿元,增长23.9%,增速最高的开封市达到52.8%,而焦作市下降0.9%。占全省开发总量35%以上的郑州市,全年完成投资923.64亿元,同比增长19.2%,低于全省同期增速4.7个百分点。全年完成投资超过100亿的省辖市有8个,分别是郑州市、洛阳市、安阳市、新乡市、商丘市、信阳市、周口市和驻马店市,共完成投资2002.51亿元,占全省房地产投资的76.4%,其余10个省辖市完成投资617.5亿元,仅占全省房地产投资的23.5%。房地产开发区域发展极不平衡。占全省开发总量40%以上的郑州、洛阳两市项目开发进度恢复仍然较为缓慢。
三、促进河南省房地产开发市场健康发展的对策建议
“十一五”期间,重点正
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