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浅谈公用事业单位改制中的员工思想现状及对策 　　【摘 要】当前，随着公用事业单位改制的深入推进，员工的思想意识都在发生着变化。深入分析员工思想动态，研究具体应对措施，千方百计地稳定员工思想，有利于引导全体员工正确对待改制，积极参与改制，并推进公用事业单位改制的顺利进行。 　　【关键词】公用事业单位；改制；员工思想；对策 　　党的十八届三中全会做出了深化改革的重大部署，公用事业单位的改革也逐步向纵深发展。只有提高员工对改革改制的思想认识，掌握员工的思想动态，增强他们的心理承受能力，才能把改革推向深入。本文通过对改制过程中的员工思想状态进行了调查和分析，并提出建议与对策。 　　一、公用事业单位改制中员工的思想现状 　　（一）部分员工对公用事业行业的新形势了解不够。以前的公用事业如市政、污水、燃气等单位，在人们心中一直认为是公用事业单位，员工在特定的环境中逐步养成了混日子的习惯，缺乏危机感和责任心，缺乏竞争意识。而公用事业将成为未来发展最快、市场竞争日益激烈的行业之一，在公用事业行业的改革中，一些大的排水集团（如北京、深圳）已经做出了榜样，他们利用技术优势、资本优势、管理优势，向外扩张，对外承建污水处理厂，或进行有偿技术输出，在做大自身的同时，也为员工创造最大利益，尝到了改革的好处。而我们的大多数员工却对来自同行的竞争压力缺乏认识，思想上危机感不强，没有认识到企业必须通过改革，才能在竞争激烈的市场上占一席之地。 　　（二）部分员工对公用事业单位改制的思想准备不足。员工的思想主流是拥护和期盼企业改制，也有部分员工对待改制流露出“进也忧，退亦忧”的复杂心态。一方面，员工希望通过改制，企业能增添活力，提高效益，为自己带来更多的实惠；另一方面，面对改制可能影响自己的医疗、养老等切身利益的残酷现实，他们又表现出许许多多的顾忌、担忧，甚至恐惧。他们这种担忧是正常也是可以理解的，这正是企业在改制过程中积极争取政策、亟待解决的问题。 　　（三）部分员工对公用事业单位改制的信心不足。虽然改制的最终目的是为了员工的利益，但仍有部分员工对公用事业改革信心不足，甚至有员工认为改制后会逐步私有化，竟而导致国有资产流失。当然这种思想的产生同党内腐败现象给员工心灵带来的创伤不无联系，党内极少数分子乘改制之机以权谋私的行为损害了党群关系，也造成了员工心理的失衡。 　　（四）员工学习业务技能的氛围不够浓厚。由于以前事业单位管理体制的原因，排水行业普遍实行封闭式管理，技术比较单一、工作比较单调，这影响了员工学习技术的积极性。员工周而复始的从事简单的重复工作，对学习新技术的愿望慢慢减少，学习业务技能的氛围不够浓厚。 　　二、针对现状，可以采取下列对策。 　　（一）加强宣传，提高认识。基层党组织和宣传部门要通过宣传栏、OA办公系统等加大宣传力度，让员工更坚定的树立竞争意识和责任意识，让员工看到公用事业行业中存在竞争的事实，努力引导员工从改革的大格局、社会发展的大趋势上看问题，不被暂时的困难吓倒，从提高企业生存发展能力、增强市场竞争力的高度认识公用事业改制的重要性。通过宣传，向大家讲清改制的目的和意义，让他们真正意识到，我们虽是公用事业单位，但不改制就没有出路，企业要发展、个人生活水平要提高就只有改制。因此，在公用事业单位改制的过程中，加强思想疏导工作，提高员工的思想认识，积极主动的转变观念，消除思想顾虑，是极其重要的。 　　（二）加强管理，实现激励。通过健全完善制度，规范工作流程，规范权力行使的范围，为各项工作的顺利开展提供可靠保障，形成“用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人”的良性机制。借助制度的强制力和执行力，对符合要求的行为进行肯定和奖励，对不符合要求的行为进行否定和处罚。同时，通过目标分解和考核，对完成目标的个人或部门实现奖励；通过及时对员工做出的贡献进行表彰，让其有成就感，实现能力激励；利用每个人都希望被认可，每个人都有精神上追求向上的心理，实现荣誉激励，真正做到目标激励、能力激励和荣誉激励的有效结合，实现科学管理。 　　（三）加强培训，提升技能。在市场竞争优胜劣汰的残酷现实下，我们的老员工参与竞争的底气和信心不足，这要求经营者加强对员工的塑造和技能培训，不断提高他们的技术素质，从而有参与社会竞争的能力。公用事业单位可以借鉴先进企业的管理理念，把提升员工业务素质作为一项战略性工作，建立学习技术的激励机制，对技术尖子、技术能手，在收入和待遇方面给予鼓励。同时，在技能培训上按照不同的岗位制定相应的应知应会，要求每个上岗员工都必须掌握，能独立操作。业务不达标的不仅不能上岗，而且要降低其待遇。这样，技术好的员工得到鼓励，不学习技术的员工得到鞭策，有助于在企业形成学习技术的气氛。其次，要加大员工培训的投入，建立企业培训体系，如：新员工上岗