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第10讲 现代中国的政治建设与祖国统一
[考纲要求] 1.中华人民共和国的成立。2.民主政治制度的建设。3.“文化大革命”。4.改革开放以来的民主与法制建设。5.“一国两制”的理论与实践。
考点一 现代中国的民主政治建设
一、中华人民共和国的成立
1.成立的条件
2. 建国的筹备
1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行。会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,选举产生了中央人民政府委员会,还规定了新中国的首都、国旗、国歌等事宜。
3. 成立:1949年10月1日,中华人民共和国成立,新中国诞生了。
[归纳提升] 新中国的成立标志着新民主主义革命的基本胜利,而不是社会主义革命的胜利。1956年三大改造的完成标志着我国进入社会主义社会。
二、新中国初期的民主政治建设
1. 中共领导的多党合作和政治协商制度的形成及发展
(1)初步形成:1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开,初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
q(2)正式确立:1954年,第一届全国人民代表大会召开后,中国人民政治协商会议成为各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台,其主要职能是政治协商和民主监督。
(3)初步发展:1956年,中国共产党提出与民主党派“长期共存,互相监督”的方针,广泛吸收各民主党派和各界爱国人士参政议政,组成最广泛的爱国统一战线。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。
2. 人民代表大会制度的创立
(1)背景
(2)创立:1954年9月,第一届全国人民代表大会的召开。
(3)内容
(4)意义
[图示图解] 建国初确立的新型社会主义民主制度
三、新中国民主政治建设的曲折发展
1.“文革”对民主法制的践踏
(1)《中华人民共和国宪法》及各项法律名存实亡,公民的基本权利和人身自由都失去了保障。
(2)工厂、学校正常的生产学习停顿下来,社会秩序遭到破坏。
(3)全国人民代表大会无法召开,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不能实行。
2. 法制走向健全
(1)十一届三中全会提出“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法制建设方针。
(2)为刘少奇平反,并在全国范围平反各种冤假错案。
(3)1982年通过修订的《中华人民共和国宪法》。
(4)当前形成了以宪法为核心的法律体系,使民主政治建设趋于制度化、法律化,为依法治国奠定了基础。
轻巧识记 新时期民主政治建设曲折发展可归纳为“一、二、三、四”
一个理念:依法治国。
两个趋向:制度化、法律化。
三部法律文件:1982年《宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》。
四大举措:平反冤假错案;完善三大政治制度;提出依法治国;建立基层民主制度。
一、新中国初期的民主政治建设
史料一 在全国各地方未能实行普选以前,中国人民政治协商会议和它的地方委员会分别执行全国和地方的人民代表大会的职权……——1949年周恩来关于人民政协的讲话
解读 史料说明在全国人民代表大会召开前,中国人民政治协商会议代行各级人民代表大会的职能。
史料二 第一条 “中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主国家。”
第二条 “中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”——1954年《中华人民共和国宪法》
解读 史料表明坚持人民民主专政、体现人民民主和社会主义两大原则是1954年宪法的主要特点。
史料三 在中国这个民族大家庭中,我们采取民族区域自治政策,是为了民族合作、民族互助,求得共同的发展,共同的繁荣。——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》
解读 史料表明新中国实行民族区域自治制度是为了实现民族平等、民族团结,达到共同发展、共同繁荣的目的。
史论 比较《共同纲领》与1954年宪法的不同
项目 1949年《共同纲领》 1954年《中华人民共和国宪法》 背景不同 新中国即将成立时 社会主义制度即将确立时 制定主体不同 中国人民政治协商会议 全国人民代表大会 内容不同 制定了新中国各项制度的总原则 用根本大法的形式规定了国家的性质与根本政治制度 性质不同 具有临时宪法的作用 我国第一部社会主义类型的宪法 历史作用不同 对新中国的各项工作起到了规范和指导作用 是建设社会主义的保证 二、新中国民主政治建设的曲折发展
史料一 1980年8月下旬,著名的意大利记者奥莉娅娜·法拉奇询问邓小平:中国今后如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧?
邓小平回答:“只有认真建立社会主义民主和社会主义法制,从制度上解决问题。”
解读 根源于“左”倾错误的“文化大革命”,使民主和法制均遭到严重破坏,健全社会主义民主和法制,实行依法治国、民
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