区长在村委农业大会的发言-乡镇三农.docVIP

区长在村委农业大会的发言/乡镇三农 同志们： 今天召开的全区农业农村工作会议，是一次十分重要的会议。区委、区政府对开好这次会议高度重视，昨天上午召开的区委常委会就贯彻落实全市农业农村工作会议精神进行了专题研究，对做好今年的农业农村工作提出了明确要求。刚才，爱玲同志总结回顾了2011年农业农村工作，安排部署了今年的农业农村工作，思路清晰、目标明确、措施有力，是一个很好的工作报告；军强和教乐同志分别就春季林果业重点工作做了专题发言，这些我都同意，请同志们认真抓好贯彻落实；会上，还对2011年度全区新农村建设及果业工作先进集体和个人进行了表彰奖励，在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！下面，我就抓好今年的农业农村工作讲几点意见，供同志们参考。 一、分析形势，切实增强做好“三农”工作的信心和决心 近年来，区委、区政府高度重视“三农”工作，认真贯彻落实中省市的一系列强农惠农政策，积极应对各种困难和挑战，创造性地开展工作，“三农”工作取得了显著成效：农民人均纯收入持续快速增长，增幅连续两年位居全市第二；果业发展势头强劲，产量和果农收入创历史最高；新农村建设取得新成效，基础设施不断改善，环境卫生整治深入推进，被市委、市政府评为新农村建设先进区和扶贫开发先进区；周陵园区被省政府授予“省现代农业园区”称号；农村社会事业全面发展，社会保障、社会救助、平安建设等稳步推进，农村更加和谐稳定。应该说，全区呈现出农业持续增产、农民持续增收、农村持续发展的良好局面。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我区农业农村工作还面临一些困难和问题：一是农业持续增效的压力大。一方面，我区农业以传统农业为主，基础薄弱，现代化水平不高，抗御自然灾害和市场风险的能力弱，持续稳定发展的难度大；另一方面，国际上农业丰歉、投机资本炒作、货币汇率波动等因素对农产品市场供求和价格的影响较大，农业发展的外部环境不确定性加大。二是农民持续增收的压力大。我区农民增入的渠道主要是果业和劳务输出，果业效益虽有了大幅提升，但受气候和市场等因素影响，要在目前的高基数上持续提高，困难很多。同时，受宏观经济调控和生产方式转变的影响，外出务工的“门槛”越来越高，农民务工增收的难度加大。三是农村持续发展的压力大。随着城镇化的快速推进，从事农业生产的青壮年劳力逐步减少，生产要素短缺矛盾日益突出。同时，我区农村基础差，加之财力有限，全区城乡统筹发展的步伐缓慢，城乡基础设施、公共服务、社会保障等方面差距依然很大，农村发展的任务十分繁重。 同时，我们也要看到，当前我区农业农村工作还面临许多有利条件：从发展环境看，强农惠农富农氛围浓厚。中央高度重视“三农”工作，连续9年下发1号文件，不断推进农村经济社会加快发展。今年出台的《关于加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，为转变农业发展方式、推进农业现代化增添了新的动力；特别是中央农村工作会议提出，要长期把国家基础设施建设的重点放在农村，财政对“三农”的支出力度、增量和比例都要有所提高；省、市先后出台了《关于推进农业科技创新，加快现代农业发展的若干意见》，强化了农业发展的支持措施，指明了农业发展的方向。这一系列政策表明，各级对“三农”工作的投入将持续增加，为我们向上争取项目和资金，推进农村经济社会提速发展提供了难得的机遇。从发展基础看，农业发展潜力大。经过多年不断加大对农业农村的投入，我区农业设施进一步加强，农业生产条件进一步改善，农业科技水平不断提高，农民的资金积累不断增加，为推动农业农村经济发展提供了必要的物质、技术基础，特别是以苹果为主的特色产业有较大的发展潜力。从发展主体看，有良好的基础和保障。目前，农民群众思富求变的愿望强烈，致富的技能水平不断提高，市场经济意识进一步增强，发展的内在动力已逐步形成。同时，我们有一支熟悉农村环境、善于作农村工作的基层干部队伍，为进一步加快农业农村发展奠定了基础。因此，我们要正视问题，抢抓机遇，切实增强做好“三农”工作的信心和决心，创新思路、强化措施，努力开创我区”三农”工作新局面。 二、抓紧抓实，确保各项重点工作实现新突破 这里我着重强调四个方面的问题： ㈠以农民增收为核心，突出抓好果业工作 我区苹果产业经过多年发展，已成为全区农民最直接、最可靠、最稳定的收入来源。近年来，随着农村形势和苹果市场的变化，一些制约果业良性发展的深层次矛盾逐渐凸显，影响了果业的提升壮大和产业效益的持续增长，解决好这些问题，要着力作好四方面工作：一要巩固规模。规模聚集效益，规模构成特色，没有规模，特色产业永远形不成品牌。目前，尽管我区苹果面积已发展到30多万亩，但由于部分果园老化和幼园保存率低等问题，产业规模很有