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一概念源于美国人保罗.托马斯和大卫.伯恩于2003年合著的《执行力》一书。这本书通过对世界上许多著名公司、企业兴衰成败的分析,提出了“执行力”这样的概念。这一概念的核心思想是指把战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。这一概念很快演变成一种理念向经济、政治、社会、文化等领域渗透,并不断地赋予其新的内涵。对执行力的理解有很多,有人概括了一下,认为执行力是说了就做,是贯彻到底,是执行到位。有本书叫做《铁腕执行力》,铁腕也是对执行力的一种注解。??? 纵览我国古代文化,能够发现其中蕴涵着极其丰富的执行思想和智慧。孔子在《论语》中曾提出:“言必信,行必果。”这个“行”指的就是执行的行动。北宋大文豪苏轼有句名言:“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。”这里的“志”就是指执行的决心。??? 随着新形势的发展?执行力的理念日益得到经济领域、政治领域、社会领域、文化领域的认同。特别是近年来,“执行力”一词逐步渗透到政府公共管理领域,不仅体现为政府部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力,也是指政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。2003年,美国通用电气公司首席执行官拉里?博西迪和美国哈佛大学教授拉姆?查兰所著的《执行》一书在我国面世,打造务实高效的政府执行文化也逐步成为社会共识。2004年,海南省政府工作报告中首度引进“执行力”理念。2006年,温家宝总理的《政府工作报告》在谈到加强政府自身改革和建设时指出,要“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力”,“执行力”成为一大亮点词语。今年的《政府工作报告》再次提出,要“提升公务员素质,全面提高行政效能,增强政府执行力和公信力。”这充分说明中央已经认识到“执行力”在推进改革发展、维护社会稳定中的重要性、必要性和紧迫性,看到了当前在这方面存在的问题和不足,显现了转变作风、加强执行力建设的思路和决心。??? 有一则管理寓言很形象地展示执行力在上下级之间的微妙:耶稣带着他的门徒彼得远行,途中发现一块破烂的马蹄铁,耶稣希望彼得捡起来,不料彼得懒得弯腰,假装没听见。耶稣自己弯腰捡起马蹄铁,用它在铁匠那儿换来3文钱,并用这些钱买了十几颗樱桃。出了城,两人继续前进,经过的是茫茫荒野,耶稣猜到彼得渴得厉害,就让藏在袖子里的樱桃悄悄地掉出一颗,彼得一见,赶紧捡起来吃。耶稣边走边丢,彼得也就狼狈地弯了十七八次腰。于是耶稣笑着对他说:“要是按我想的做,你最开始弯一次腰,我也就不用一次又一次重复地扔樱桃,你也就不会在后来没完没了地弯腰。”?? 这个寓言很有意思,它反映出这样一个问题:在工作中,领导所想的和被领导者、下属所想的,往往不能得到有效地统一。执行力缺失,使领导者的所有工作都会变成一纸空文或一场空谈。?? ??? 当前我们岳阳最大的问题,不是战略问题,不是思路问题,也不是决策问题,而是执行力的问题。没有执行力,就没有执政能力!执行力的强弱体现执政能力的高低。增强干部执行力是加强执政能力建设的重要途径和有力保障。实践证明,没有执行力就没有竞争力,没有好的执行态度、能力、效率和水平,也就不可能在相互竞争中取得胜利。张春贤书记在省第九次党代会参加岳阳代表团讨论时指出,岳阳要“抓住中部崛起机遇,优势优先,优先发展”,市第五次党代会描绘了谱写民本岳阳和谐崛起新篇章的蓝图,如何将指示变为行动,将蓝图变为现实?关键在于各地各单位坚定地执行和落实。各地各单位工作的全面发展、整体推进,关键在于班子拥有执行力、团队富有执行力、人人都有执行力。当前,在部分干部身上不同程度地存在着“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”等现象,极大地影响了本地区和本部门的形象,破坏了本地区和本部门的发展环境。因此,我们要把增强执行力作为领导干部执政理念来强化。??? 第三,讲讲执行力的内涵。讲三句话:??? 1、执行力是检验领导干部做人、做事、做官的试金石。治事先治政,治政先治官,治官先治心。各级领导干部只有正确处理好执行与做人、做事、做官之间的关系,才能树立科学的发展观和正确的政绩观,才能不断增强执行力,切实转变作风。这里我把做人、做事、做官与执行力关系问题分开来讲。执行力可以检验做人是否言而有信,重诺践行。我们常讲“言必信,行必果。”没有什么比言行不一更让人失望的,同样,没有什么比言行一致更令人振奋的。作为党员领导干部应该做到言行一致、表里一致、始终一致,努力把真理的力量和人格的力量统一起来。要敢于说硬话、说真话、说实话,不能说空话、说假话、说套话。领导干部唯有“言而有信、重诺践行”,做人才有底气,做事才能硬气,做官才会正气。领导干部既要做言语的巨人,又要做行动的巨人;既要做“嘴把式”,更要做“手把式”。执行力可以检验做事是否雷厉风行,立竿见影。提高执行力,不讲条件是前提。
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