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工程项目成本管理实施细则 １、项目成本管理程序 １.1成本管理职责： 单位建立以段长为首的上下一条龙的成本管理责任制，并明确各自成本管理职责以形成紧密的联系与约束，确保项目预算制造成本的实现，真正如实地及时地反映出项目的经营效益，使项目管理水平得以全面的提高。 １.1.１ 单位内部 １.1.１.１ 1)对全单位项目成本管理工作进行统一的组织、领导与策划，以坚强的成本管理责任保证体系，保证项目预算制造成本的实现。 2)对全单位所有项目成本经营效益负领导责任。从项目投标到项目竣工清算的全过程，对单位有关责任部门（财务、办公室、养护工程股）及后勤中心、机械化养护中心的成本管理工作进行具体的指导与帮助，并对上述部门及单位对上述工作的管理力度与效果进行监督与检查。 3)经常组织召开项目成本管理研讨会，暴露成本管理工作中的薄弱环节并研究解决的办法，对好的管理经验及时组织交流。 １.1.１.２ 督导组 1)对项目进行具体实施时要把成本管理工作放在重要位置上，按项目合同工期核定定员人数，要配备足够的素质高的专业人员从事此项工作； 2)监督与检查项目成本管理工作责任、措施、管理制度是否真正到位，以及运作情况； 3)协助项目经理解决成本管理工作中遇到的困难或需要帮助解决的问题； 4)定期向段长汇报项目成本管理执行情况； １.1.１.３ 财务部 a、参与核定项目预算制造成本； b、参与分包合同的审定； c、负责项目制造成本间接费成本与控制指标的核定； d、根据项目制造成本实施计划设置成本核算单元对应核算； e、对项目的成本收支和财务手续实施财务监督； f、对违反成本开支范围的费用有否决权； g、定期（月、年、竣工）提供在建项目成本核算报告； h、负责组织项目竣工清算工作; i、负责项目成本考核； J、向投标小组提供各种类型已完单位工程实际成本资料及专业成本资料。 K、负责项目资产的核对管理工作及竣工清算期财产转移的协调工作。 L、协助项目及时收回工程预付款，工程进度款，索赔款及其它款项； M、当工程款出现严重拖欠时，应主动配合项目研究解决办法，并及时向段长汇报。 １.1. １.1.2 1)、参加单位召开的确定项目分承包方的会议； 2)、领导组织项目编制预算制造成本实施计划并予以审查认可后上报单位审批。于实施过程中定期召开会议，检查执行情况并对下步成本管理工作提出新的布署与要求； 3)、组织经理部管理人员认真学习，领会业主合同文本的内在涵义，增强对合同管理的责任心； 4)、是项目成本管理及经营效益第一责任者，工作重点放于合同的履约与把关。 １.1.2. 1)、参与项目预算制造成本实施计划的编制； 2)、大力推广新技术、新工艺、新材料，使之降低项目成本； 3)、把住材料采购质量关。 4)、对进入工地的材料实行质量鉴定认可制度；（协调试验室进行）。 5)、督促工程质检人员，采购人员，试验室建立完整的索赔资料台帐（设计修改、变更、工程洽商、合同外增加项目等）； 6)、协助项目经理做好成本管理工作。 １.1.2.3 1)、参与项目预算制造成本实施计划的编制； 2)、施工过程中严格控制工期计划； 3)、施工过程中严格控制质量目标与计划，加强质量监督，预防各种质量事故的发生，使无效质量成本降低到最低限度。 4)、加强对分承包方和专业公司对合同履约的管理，防止反索赔的出现，对合同外费用应严格的把关； 5)、建立索赔台帐，平日注意积累索赔方面资料，并定期将资料交项目经理。 １.2 成本管理工作考核 １.2.１ 单位对责任者 １.2.１ 考核类别 考核者 考核对象 说 明 A 段长 项目经理 项目经理就考核期间写出成本管理专题报告上报段长 B 项目经理 经理部各成本负责人 各成本负责人对各自成本管理情况作出具体评价上报项目经理 １.2.１ Ａ类：１）由段长根据有关资料及平日的考查做出考核，做为今后奖惩的重要依据； ２）对成绩突出者可斟情嘉奖，对考核不称职者，可通过发出警告，或提出免去项目经理的职务。 Ｂ类：由项目经理根据有关资料及平时的观察与考核，写出具体意见，报段长，段长可按照Ａ类第２条予以嘉奖或处分； １.2.２ 单位 按《工程项目管理责任目标考核与奖惩办法》执行。 ２、项目预算制造成本编制细则 ２.１程序： 报价交底 （工程中标通知书、业主确认的工程量清单）→确定项目预算制造成本率 （段长提出项目预算制造成本初步意见 、财务部提出项目间接费 ）→编制项目预算制造成本（项目部负责编制项目工程预算制造成本明细表(按部位)、财务部确定项目管理费 ）→编制项目预算制造成本实施计 划、实施控制及分析 注一：项目制造成本分析内容： 1.项目预算制造成本情况 2.成本实施计划的执行情况 3.盈亏情况 4.成本控制工作的得失 5.单项盈亏分析 (1)直接费类（人工费、材料