民众镇重大动物疫病应急预案.docVIP

PAGE PAGE 1民众镇重大动物疫病应急预案为确保在发生重大动物疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地应急处理，保护人民群众身体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规及《国家高致病性禽流感防治应急预案》，结合我镇实际，制定本预案。一、应急指挥机构及职责（一）镇政府成立民众镇防制重大动物疫病指挥部（以下简称“指挥部”），负责本辖区范围内应急措施的实施。指挥部组成人员如下：总 指 挥：吴钧海（党委副书记、镇长）副总指挥：郭明星（党委委员、副镇长） 高汝强（党委委员、副镇长）成 员：冯培荣（农业办）、谢华根（经贸办）、肖飞（宣传办）、吴国棠（武装部）、冼其标（财政所）、吴振华（农业服务中心）、白玉（公安分局）、陈永德（工商分局）、刘铁生（民众医院）、马卫强（兽医站）、苏芳（交通分局）、林伟健（城管执法分局）。 指挥部办公室设在镇农业办（办公电话,办公室主任：冯培荣（兼），成员:吴振华（农业服务中心）、冼均标（医院）、马卫强（兽医站）、梁恩玲（经贸办）。办公室负责日常工作，在应急机制启动时具体负责向指挥部提出应急行动意见和组织各项应急措施的实施。（应急队伍：见附表）二、部门职责应急预案启动后，镇防制重大动物疫病指挥部成员要各尽其职，协同工作。各部门职责如下：农业办、兽医站、农业服务中心：（一）召集动物防疫和防疫监督人员开展疫情控制工作。（二）做好日常动物疫情的监测、预报，开展流行病学调查；对发生的动物疫情迅速作出全面的评估。（三）及时掌握疫情，根据疫情划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁相关区域，启动或停止本预案的建议，并参与组织实施。（四）监督、指导对疫点内染病禽畜的扑杀和禽畜产品的无害化处理工作；监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理。（五）对疫区、受威胁区易感禽畜（偶蹄动物）的生产及经营活动，进行紧急状态下的监督管理和检疫，并对易感禽畜实施紧急免疫接种。（六）建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品器械，配备防护用品、交通和通讯工具等。（七）拟订疫情处理所需资金的使用计划。（八）组织培训动物疫情处理预备队人员和对疫区及周边群众的宣传教育工作。经贸办：配合镇防疫部门，抓好对镇肉联厂、市场禽畜进出场的管理，对染病禽畜的扑杀、消毒和封锁工作。宣传办：如镇内发生禽畜疫情，由镇防制重大动物疫病指挥部统一宣传口径，并由宣传办协调新闻媒体做好正面报道工作。财政所：确保防制动物疫情经费投入及时到位。民众医院：对疫区内与禽畜密切接触者进行医学观察，严防动物疫病在人群中传播。公安分局：按《中山市公安机关参与处置突发公共卫生事件工作方案》，协助做好疫区封锁，维护好疫区社会治安和道路交通秩序。工商分局：协助检疫部门对市场经营的禽畜及其产品实施检疫检查，严禁染病及无证和不合格产品上市，严格查处违法经营染疫禽畜及其产品的行为。交通分局：协助疫区做好动物防疫监督检查站的设立和管理。优先安排防制禽畜疫病物资的调运，必要时调动我镇应急运力。武装部：做好民兵营动物防疫工作的同时，积极支持我镇的禽畜疫情防制工作。三、疫情应急反应镇农业办及兽医站必须加强对辖区内从事禽畜饲养、经营及其产品生产、销售的单位和个人的监督管理。发现可疑病例，应立即派员到现场进行流行病学调查、诊断，并及时采集病料送市兽医防疫检疫站进行实验确诊，经确认为重大动物疫病后，立即召集动物疫情处理预备队采取临时应急措施，并报告镇防制重大动物疫病指挥部。镇防制重大动物疫病指挥部收到疫情报告后，立即向相关单位通报疫情；迅速启动指挥系统，召集指挥部各成员单位及相关单位布置防制疫病相关工作，并立即对疫点、疫区、受威胁区作出控制和扑灭疫情的决策；发布封锁令，组织有关单位和人员对疫点、疫区、受威胁区禽畜采取封锁、扑杀、销毁（无害化处理）、消毒、紧急免疫接种、限制禽畜及其产品的流通等应急处理办法，迅速扑灭疫情；及时将疫情报告上级机关；向社会通报有关情况。镇指挥部各成员单位按各自职责做好疫区内生产、生活安排，确保疫情控制工作顺利进行。四、保障系统（一）物资保障：建立镇紧急防疫物资储备库，储备应急疫苗、消毒药品及器械等。（二）资金保障：财政所将防制重大动物疫病的资金纳入本级年度预算，作为储备应急防疫物资、扑杀病畜禽、疫表处理及监控经费。（三）技术保障：争取市的技术支持，同时加强镇动物防疫基础设施建设，完善动物疫病监测诊断的手段，进一步提高镇动物防疫技术人员的业务水平。（四）科普宣传保障：由镇宣传办、农业办、兽医站加强对动物疫病科普宣传材料的收集、整理和编印，组织相关技术人员定期到各村（社区居）委会、厂企开展防制动物疫病的知识宣传。五、其它事项（一）本镇范围内从事禽畜饲养、经营及其产品生产、加工、销售的单位和个人应当履行本预案规定，执