5财政项目资金评价实务全解.ppt

一、财政项目资金绩效评价的四个环节 （一）理清评价逻辑思路 （二）明确评价主要问题 （三）设计合理的评价指标体系 （四）围绕评价指标开展评价工作 （一）财政项目资金绩效评价逻辑 1.项目概念 项目通常指一个组织在一定时间和成本的约束下，为取得既定产品、服务或成果，进行的一次性的、非重复的、独特性的活动。 2.财政项目特点 公共项目 以政府为主导 产出多为服务或形成某种局面 非盈利性 （一）财政项目资金绩效评价逻辑 3.财政项目逻辑模型 （一）财政项目资金绩效评价逻辑（续） 4.评价逻辑对评价工作的指导作用 （二）财政项目资金绩效评价的关键问题 1.决策方面 项目是否符合国家、地方发展规划、优先发展重点？ 项目是否针对某一实际问题和需求？ 2.效率方面 项目是否按照资金预算实施 项目管理（包括资金与实施）是否合规、合理、有效？ 项目是否按照计划周期实施并完成？ 项目完成是否是经济的？ （二）财政项目资金绩效评价的关键问题（续） 3.效果方面 项目是否实现了预期目标（产品、数量、质量等）？ 项目的实际受益者是否是项目的目标受益主体？ 项目实施的社会、经济、环境影响有哪些？ 项目是否公平、公众是否满意？ 4.可持续性方面 项目所依赖的政策、制度能否持续实施？ 项目机构设置、人力资源、技术能否满足项目的可持续实施？ 项目财务是否可持续？ （三）财政项目资金绩效评价指标与评估标准