第1章：引论幻灯片.pptVIP

7、新自由主义的兴起 20世纪70年代，以两次石油危机为导火线，西方国家经济出现了所谓“滞胀”（高通胀、高失业、低经济增长）。由于新古典综合学派既不能解释 “滞胀”的原因，也提不出解决“滞胀”的对策，受到了人们的激烈抨击和责难，并形成了西方经济学界的旷日持久的大论战。正是在这种情况下，新自由主义思潮兴起，并伴随美国总统里根和英国首相撒切尔夫人的上台被奉为国策。其在否定凯恩斯主义的声浪中，占据了美英等国主流经济学地位。 新自由主义是多个不同学术观点的学派的统称。这些学派包括现代货币主义学派、供给学派、新奥地利学派、新制度学派、公共选择学派和理性预期派等，其中，在政策实践中影响较大的有货币主义学派、理性预期学派和供给学派。 学派简介： 新自由主义的三大学派 现代西方经济学派之多是前所未有的，而且一个学派之中又有不同的支派。现代货币主义学派、理性预期学派和供给学派则是在20世纪70年代因反对凯恩斯而兴起，且对西方国家经济政策有较大影响的三个学派。 （1）现代货币主义学派。又称“芝加哥学派”，其创始人及主要代表是美国经济学家米尔顿?弗里德曼（1912-2006）。他提出了“自然失业率”这一概念，即指在没有货币因素干扰的情况下，当劳动市场在竞争中达到均衡时，由技术水平、风俗习惯、资源数量等实际因素决定的固有的失业率，包括自愿失业、摩擦性失业和结构性失业等。他认为，自然失业率是保持零通货膨胀率的最低失业率，当政府采取扩张性财政政策与货币政策时，短期内由于存在货币幻觉，实际工资暂时下降，厂商会扩大生产，就业因而会增加，但长期内，由于“适应性预期”，工人会要求提高名义工资，引起实际工资和失业率回升，结果仅仅是通货膨胀。他还提出“永久收入假说”，认为消费者不是根据现期收入而是根据“永久收入”来安排消费，因此短期内扩张性政策不可能刺激消费，因而否定了政府干预政策的有效性。他主张“单一规则的货币政策”，即每年根据实际国民收入的增长按某一固定比例增加货币供给，以稳定货币，稳定经济，根除滞胀。而要稳定货币，就必须放弃政府对经济的干预，实行经济自由主义。 （2）理性预期学派。最早由美国经济学家约翰?穆斯1961年发表《理性预期与价格变动理论》一文提出“理性预期”概念，1970-1973年，美国芝加哥大学罗伯特?卢卡斯（1937-2001）连续发表论文，对理性预期作了进一步阐述，接着萨金特、华莱士等持相同论调，随后形成此三人为核心的理性预期学派。他们认为，人是有理性的，能够根据相关信息对经济发展作出正确预测，即所谓“理性预期”。在存在理性预期并且工资与价格具有弹性的前提下，人们将会预料到政府的经济政策并采取相应对策，使之无法影响实际国民收入和失业，即所谓“政策无效性定理”。因而他们主张政府放弃干预经济，或实行公开的永久不变的政策。他们的演绎逻辑则是，货币对产量等经济变量具有重要影响：一方面货币供给的变化可以导致货币存量的随机变动，并由此引起经济波动；另一方面由于经济的这种波动是通过总需求曲线完成的，所以，货币供给的变化将导致总需求的变化，而总需求的变化又将导致经济波动。因此，从货币政策的角度看，政府干预经济的宏观经济政策是无效的，因而不仅存在“市场失灵”，也存在“政府失灵”。该学派还提出自然率假说和实际经济周期理论。 （3）供给学派。又称“里根经济学”，该学派是由美国当时一些青年学者如拉弗、罗伯茨、提尤耳等人组成的一个松散团体。该学派认为，凯恩斯主义扩张性财政政策，一方面刺激总需求，使人们过度依赖政府，另一方面导致高税收，抑制企业家的积极性，影响供给，结果导致经济滞胀。因此，该学派重新肯定萨伊定律，主张减税节支，减少干预，实行自由放任政策，刺激企业家精神，促进供给。供给学派的政策主张被里根总统推行后，曾造成美国经济陷入长期的高财政赤字、高贸易赤字、高外债的局面。 大卫?李嘉图是古典政治经济学理论的完成者。他出生于一个富裕的犹太人家庭，父亲为证券交易所经纪人。他一生只受过初等教育。12岁时到荷兰商业学校学习，14岁即回国随父从事证券交易。由于与非犹太教女子结婚，父亲和他断绝关系。1793年，他以800镑为资本独立开展证券交易活动，后来成为资产达几百万英镑的著名富豪。1799年，他在疗养期间偶然读到亚当?斯密的《国富论》，即对政治经济学产生了浓厚兴趣，开始研究经济问题。1817年，出版了他的主要著作《政治经济学及赋税原理》，一举成为当时最著名的经济学家。可以说，他是历史上至今为止，接受正规教育最少、且最富有的一代政治经济学宗师。 《政治经济学及赋税原理》是大卫?李嘉图全部理论的总结。他以边沁的功利主义为出发点，建立起以劳动价值论为基础、以分配论为中心的政治经济学理论体系。