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公文的写作与处理 2、公文写作的概念 公文写作是研究和探讨公文写作规律和艺术的一门学问。这个概念中的意思： （1）研究探讨公文写作规律。如写作的双重转化规律，博专结合成文规律，知行互动提升规律等。 如传统的写作理论讲构制文章过程：生活→思考→文章。刘锡庆先生提出了写作“双重转化”论，使这一过程明晰准确化，即可用简要图示说明：“物→意→文”；后来有学者修改变化为：“采集→内孕→外化”，称为写作过程的“三级飞跃”，我们认为也是有一定道理的，讲明了一个作者写一篇文章酝酿构思的三个重要阶段。 （2）研究探讨公文写作艺术。这既有一般大多人知晓的写作艺术,也指个人独到的写作智能和写作技巧。在写法用技上：有点面法、粗细法、虚实法、隐显法、断续法、疏密法、张弛法、庄谐法等。 3、公文的处理 公文的处理是指公文的制作过程和运作方式方法。 主要有拟办、承意、撰稿、审核、印制、缮校、发行、归档等制作次序和运作环节。 病文修改 公告 本楼即将拆除，凡在楼内楼外8米距离内放置的一切物品，务请11月5日前撤离。否则，由物主承担一切后果。 特此公告！ 一00一厂劳司建筑队 11月1日 （二）、公文写作与处理的特点 1、鲜明的政治性和政策性 公文是党和国家进行统治、管理和协调内外关系的重要工具，它代表着一定权力机关的政治意向和根本利益，所以具有鲜明的政治性和政策性。 2、法定的权威性和行政约束力 公文是党和国家机关、企事业单位、群众团体为特定的目的制作并颁发的，它代表了该机关的意志，是该机关的喉舌，具有该机关单位特有的权威性和行政约束力。 3、特定的作者和体裁格式 公文的作者即是发文机关和法定的作者,公文的体裁格式是长期以来人们在工作实践中形成的一定的审美形式。 4、一定的执行有效时间和阅读范围 公文是推动一定时间范围内工作而制作的，因此有一定的执行有效时间和阅读范围。 病文修改 一个学校垃圾堆插牌上的公文: 通知 此处严禁倒垃圾，违者罚款五十元，并罚清理此处全部垃圾，群众有权监督，校警队要加强巡逻，发现违者及时扭送我会处理。 爱委会 3月2日 （三）、公文的分类 公文的分类相当复杂，站在不同的角度，有不同的分类法。 按照公文的性质和内容可以分为三大类：法定公文、事务公文和专业公文。 1、 法定公文。 法定公文是指党和国家最高权力机关以法规文件公布的公文文种。现行法定公文如“中办发[1996]14号”文件即《中国共产党机关公文处理条例》和“国发[2000]23号”文件 即 《 国家行政机关公文处理办法 》，两文共计单个文种18个。 法定公文站在性质和写作的角度我们把它分成5类:一是指法挥性公文,命令（令）、决定、决议、指示、意见、批复;二是报请性公文,议案、请示、报告;三是知照性公文，公报、公告、通告、通知、通报、函；四是规范性公文，条例、规定；五是记录性公文，会议纪要。 2、事务性公文。 事务公文是指党和国家最高权力机关规范的法定公文以外各个机关单位处理日常事务通用的公文，如计划、总结、简报、调查报告、介绍信、干部考察材料等。 3、专业公文。 专业公文是指工商财贸、司法纪检、交通运输、文教卫生、外交军事等首脑机关规范的行业性使用公文。