108附件：中燃集团生产运营维护标准浅析.doc

　　　　　 ZR-AQYY-B005-2014（V1.0） 中国燃气生产运营维护标准 2014-09-20发布 　　　　　　　　　 2014-10-01实施  前 言 标准化管理是提高劳动生产率和企业经济效益的科学管理方式，也是中燃的基本管理原则之一。经过坚持不懈的努力，中燃已经建立了比较完善的生产运营管理制度和管理标准。这些制度和标准对于夯实中燃的生产运营管理基础，建设中燃的生产运营专业化团队，保证中燃的安全运营和高速发展，提供了重要的规范和动力。 标准化管理是一个不断细化、不断发展的过程。集团组建区域管理中心机构以后，实现了集团总部管理平台的前移。区域管理中心迫切需要一部细化的生产运营管理标准实施专业化指导，项目公司也需要一部细化的生产运营管理标准实施精细化管理。正是适应中燃新形势、新任务的需要，集团总部安全运营部组织编写了这部《中国燃气生产运营维护标准》。这部标准总结了中燃十年来生产运营的管理经验，汇集了大量的生产运营基础数据，经过综合分析和科学测算，编写了中燃生产运营管理体系标准、抢险维修管理体系标准、生产运营人员编制标准、生产运营技术装备标准、生产运营费用控制标准。这部标准是中燃实施生产运营标准化管理的指导性文件。 编写这部标准的依据是国家标准、定额和中燃生产运营实际发生的基础数据。由于中燃下辖300多家项目公司，分布祖国各地，差异很大，所以有些定额和标准，特别是管网维护费用控制标准很难十分准确地涵盖全部项目公司，所以在实际工作中可根据实际情况进行必要的调整。但这部标准对于编审计划、设置岗位、购置装备、指导作业，仍是基本依据和指南。 安全运营部 2014年9月 目 录 一、总则 3 二、生产运营管理体系标准 3 1、生产运营管理原则 3 2、生产运营管理职能 4 3、生产运营管理架构 5 三、抢险维修管理体系标准 8 1、抢险维修管理职能 8 2、抢险维修管理架构 8 3、抢险维修技术装备 9 四、生产运营维护人员编制标准 10 1、县级项目公司人员编制 10 2、地市级项目公司人员编制 10 3、省会级项目公司人员编制 11 4、抢险维修人员编制 12 五、生产运营维护技术装备标准 12 1、生产运营维护车辆配置标准 12 2、生产运营维护机具配置标准 14 六、生产运营维护费用控制标准 15 1、资源消耗定额标准 15 2、设备维护费用标准 15 3、设备检测费用标准 51 4、管道检测费用标准 63 5、管网维护费用标准 72 中国燃气生产运营维护标准 一、总则 1、为了理顺关系，明确职责，推进中燃生产运营管理平台前移，细化各项目公司的生产运营标准化管理，实现安全运营、整治输差、控制成本、提高效益的管理目标，特制定本标准。 2、本标准适用于中燃各区域管理中心、事业部、企业集团及所属各项目公司燃气输配系统的管理和维护。 3、集团总部安全运营部是中燃集团安全运营系统的管理部门。本标准由集团总部安全运营部负责编制和解释。 二、生产运营管理体系标准 中燃实施集团总部、区域管理中心（事业部、集团公司）、项目公司三级管理体制。区域管理中心是集团总部前移的管理平台。 1、生产运营管理原则 中燃集团生产运营管理实行“四个统一”、“一票否决”“五项报审”的管理原则。 （1）四个统一：统一管理体制、统一管理职能、统一管理制度、统一管理标准。中燃集团各区域管理中心（事业部、集团公司）及所属项目公司，都要进行管理体制、职能、制度和标准的整合，实现四个统一和政令畅通，使中燃集团的管理理念、管理模式、管理制度和管理标准得以顺利贯彻实施。 （2）一票否决：安全监审一票否决制度。即工程建设和生产运营的施工技术方案，置换投产方案，大修改造方案、抢险维修方案、设备操作规程等各项工作，实行安全监审一票否决。 （3）五项报审：中燃集团各区域管理中心（事业部、集团公司）及所属项目公司，对以下五项重要事项，实行报审制度： 安全事故报审制度。项目公司发生安全事故要及时逐级报告。轻微事故要在5天内报告，一般事故要 3天内 报告，较大事故要2天内报告，重、特大事故要24小时内报告。集团总部负责对安全事故的调查处理。 燃气置换报审制度。各项目公司的燃气置换方案要向集团总部报告，经集团总部批准后方可实施。 输差整治报审制度。各项目公司输差计划指标要报集团总部并经审批后实施。各区域管理中心及所属项目公司的