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(香港惩教署培训开展情况
香港惩教署培训开展情况
香港惩教署由专职的培训机构——职员训练院(主要为新聘职和在职人员提供训练),与国民教育脱节,只搞职业教育,不搞学历教育(鼓励职员自行参加学历教育,并给予资助),同时职员还须接受香港公务员培训处的培训。教育培训从培训地方上分为本地培训(由职员训练院负责完成,包括基本知识、岗位职能培训和延续发展培训,也包括鼓励和资助职员参加高校和其他培训机构的课程)和海外培训(主要针对高级职员,包括考察和实习训练,惩教署70%以上的高级职员曾参加过海外培训)。培训方式上分为:入职培训(旨在向新职员灌输惩教下作的基本理念,为其提供执行任务的基础知识和技能,二级惩教助理是23周,试用惩教主任是26周)和在职培训(主要通过举办培训班为职员提供延续发展训练,使职员从中吸收新的专业知识)。另外还经常为不同职级的职员量身举办专题培训,如专为中层人员而设置的管理理才能发展及培训计划,向参加人员勾画事业发展的阶梯,并给予培训,让他们可在署内逐步晋升,成为接班人。在培训课程动态设置上,实战性强。如入职训练课程包括普通话及基木法知识、心理学、犯罪学、惩教学、社会丁作、计算机、丁作报告撰写、步操、自卫术、武器使用、急救、暴动控制、紧急应变策略、处境训练、历险训练及野外训练等;在职训练课程包括初级、中高级指挥、沟通技巧与领导技能、应付传媒技巧、惩教助理补修及发展、押解及支援、辅导、护理、善后监管等;并注重实践教学,实习地位突出,入职训练中到各院所实习是最重要的环节,海外训练主要是暂住英美监狱实习训练。在师资方面,动态化管理,专职教官少,而以外聘专家及一线实践部门高级职员为主,教官经常双向流动,保证教学绝对贴近实。在保障方面,各种培训课程在时间及经费上都有充足的保障。
新加坡监狱总署归内务部管辖,在部门设置上有培训与发展室,培训机构有专门职员培训学校。人事管理远景与使命是培训杰出职员为监狱服务做出贡献,培训职员的潜能是每个职员与上司的共同责任。对于职员的培训有整套培训计划。新任监狱官必须在职员培训学校接受为期34周的基本训练后,才能正式上岗。在职监狱官员每年必须参加不少于100小时的脱产训练,并与年度工作等级评估挂钩,并追究主管领导的责任。对于高级监狱官员的培育更显其系统性和计划性,即用6年时间,完成证书课程、文凭课程、指挥课程及高级指挥课程,从而实现从囚舍单位事务员到主管,再到主任的转变,晋升为高级监狱官员后,必须接受为期9个月的训练后,才能任职。高级监狱官员培训课程不但广泛征询广大职员的意见,还与培训专家进行座谈,包括立法、刑法系统(理论与实践)、精神韧性的应用、关性思维、监狱管理的重要议题、行动及囚犯管理、囚犯管理方针、调查与情报基本课、囚犯改造计划及报表编写、辅导基本训练、危机管理与紧急防备、司法系统的人性、监督领导等,并每年都要通过职员反馈、培训课程评估表、培训课程有效度报告及观察培训等指标,全面复查现有计划的成果,并通过撰写培训需求分析报告,全向改进培训课程及培训计划。
美国联邦和各州监狱管理部门分别设置警察培训学院或培训中心,归属监狱管理局领导。其培训方式主要有两种:一是新警培训。美国监狱机关的新招录警员在警察培训学院或培训中心大都要接受22周(约半年)以上的岗前集中培训。训练严格,淘汰率高,如马萨诸塞州警察培训学院在新警员训练考核过程中平均有30%的淘汰率。二是在职警察和晋升培训。美国各州、郡监狱机关非常重视在职训练,要求在监狱机关服务期间每年在警察培训学院、培训中心或在其他大学接受少则一周,长则一年以上的在职教育,如洛杉矶监狱局规定了警员每4到5个月要接受新课培训。培训方式:模块式教学,学院根据预备警员的从业岗位,确定相关模块组织有针对性的培训教学,训练方式灵活多样,有室内教学、情境模拟(模拟状况演练)、角色扮演、实验室实验、研究讨论等。体能训练:每天2小时,共计12周。策略训练:主要有自卫训练、射击训练、驾驶技能等科目教学。美国一些专业警察培训机构还根据各地监狱机关的需要设置灵活多样的训练课程,如行为管理、酒精与其他成瘾药物、个案管理、计算机软件、团队合作精神、文化包容、立法、应急程序、犯罪行为法、安全保障措施、监犯分类与监管、残疾犯管理、女犯管理、精神病犯管理、性犯罪管理、青少年犯管理、假释培训、安全监察、矛盾处理、野外自救等。每门课程有训练要求和考核标准,供监狱警察人力资源管理部门根据警察培训需求自由组合选择。除此之外,美国警察培训学院重视训练后的成效评估管理,通过定期了解受训学员对于受训项目的吸收状况,掌握训练实施过程的不足。
新南威尔士州矫正服务学院是专门用于培训监狱管理人员院校。该院的办学宗旨和目标是,创造优良的学习环境,分享优秀的实践经验,为学员提供优质服务,培养高素质的矫正官队伍,扩大合作,建立良好
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