(高春林副调研员在2008年全市建筑管理工作会议上的讲话.docVIP

附件2 高春林副调研员在2008年全市建筑管理工作会议上的讲话 同志们： 大家好！刚才，王华翔、李松湛、顾长生等同志分别对去年各自负责的工作进行了简要的回顾总结，提出了今年的工作思路和确定了重点工作，我完全同意，各单位要按照会议要求，进一步解放思想，攻坚克难，真抓实干，努力推进全市建设工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。??? 一、2007年全市建筑管理工作回顾??? 2007年是我市建筑管理工作丰收的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市安监局的支持指导下，全市各级建设行政主管部门、施工质量安全监督机构和建设系统广大干部职工认真贯彻国家、省、市政府各项决策部署，统一思想认识，开拓创新，恪尽职守，安全生产形势继续好转、建筑工程质量水平稳步提高，为全市经济社会持续健康发展做出了新的贡献。 回顾去年的工作，我主要有以下几点体会： 第一必须坚持科学发展。科学发展观是统领建设事业全 面、协调、可持续发展的纲领和行动指南。建筑业作为国民经济的支柱产业之一，要实现又好又快发展的目标，就必须充分认识到建筑业在构建和谐社会中的重要性，就必须正确处理好发展与改革、发展与保护、发展与效益的关系，就必须着力促进社会发展和解决民生问题。2007年，我们在科学发展观的指引下，做了大量的工作。如以铁的手腕抓安全生产，安全生产事故指标的控制达到了3年来的最好水平；创新工程质量管理工作方式、工程质量水平稳步提高，佛山市中医院医疗综合大楼工程被评为鲁班奖，这是中国工程质量的最高荣誉。 第二，必须坚持以人为本，更加注重维护群众利益。以人为本、关注民生是做好建筑管理与安全生产工作的根本立足点和出发点。我们始终把维护群众利益摆在更加突出的位置，努力解决清欠工程款、工程质量、施工安全等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极为群众办实事、解难事、做好事。举一个例子，去年我局接到市人大转来的关于旧楼加装电梯的议案，我局经过调查研究之后，认真详细的对议案进行了答复。议案答复后，我局建工科继续关注和跟踪这件事情，引导和支持禅城区花园二街24号住宅楼的业主代表做好加装电梯的各项准备工作。目前，该项工程已顺利开工。我们局对这种民生问题的关注和支持获得了市人大代表和市民的广泛好评，建筑管理工作的满意度不断提高。 第三，必须继续坚持解放思想，更加注重创新体制和机 制。党的十七大明确提出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革和创新是推动建筑业发展的动力。2007年，我局根据实际情况，出台了《佛山市建筑施工企业安全质量标准化管理工作实施方案》、《佛山市建筑施工起重机械登记管理实施办法》、《佛山市施工企业安全生产分类管理实施方案》等一系列质量安全管理方面的制度。特别是去年全市的安全质量标准化工作，在时间紧，任务重的情况下，我们可以解放思想，勇于创新，在全省率先完成了施工企业安全质量标准化的评价工作。施工企业安全质量标准化工作，对优化我市建筑施工企业产业和人员结构，引导施工企业科学发展起了非常好的作用。这项工作获得了省建设厅和市安委会的高度肯定，省建设厅也在全省第一季度安全生产例会和全省的建筑管理会议上推广我们佛山市施工企业安全质量标准化的工作经验。 第四是必须坚持真抓实干。求真务实，真抓实干是我们做好一切工作的基础。在我市加速推进工业化、城镇化、农业产业化和社会主义新农村建设的重要历史时期，建设任务量大面广，工程技术质量要求越来越高，工程技术风险和责任也越来越大，这就要求管理者必须脚踏实地，真抓实干；必须依法行政，改进作风；必须抓住关键，突出重点，狠抓各项工作落实。一年来，我们加强建筑管理基础工作，建立了质量、安全管理方面的等多项制度，各方面取得了的很好成绩，这充分说明：只要我们真抓实干，就一定能做出成绩。 二、当前建筑管理工作面临的形势和存在问题??? 2008年是认真贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全市各级建设行政主管部门要充分认识当前建筑管理工作面临的新形势和新问题，用改革和发展的思路切实履行好自身的监管职责。　　（一）当前建筑管理工作面临的新形势??? 一是我市当前正处于建设高峰期，固定资产投资规模保持在较高水平。因此，我市建筑业仍将面临很好的发展时期，同时也对各级建设行政主管部门监管方面提出了更高的要求。二是我市建筑业企业多、从业人员多，队伍素质参差不齐，管理压力大。除本市企业外，大量市外、省外队伍纷纷涌入抢占市场；三是落实科学发展观、构建和谐社会的目标对监管和服务工作也提出了新的要求。??? （二）当前建筑管理工作存在的主要问题??? 一是全市建筑施工质量和安全生产水平仍然不高，各地区安全生产形势极不平衡，安全生产形势尚未真正稳定，安全监管机构、人员、经费严重不足，防范重特大事故压力仍然重大；二是建筑市场主体诚信度