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以人为本切实做好学生的减负工作 减负是全面减轻中小学生的学习负担、心理负担和经济负担，坚决遏制并逐步消除阻碍中小学生快乐学习、健康成长的各种教学手段和方法。减负的关键在于明理、明治、明成。具体的说就是要通过采取各种措施，在全省各级教育行政部门、广大中小学校及师生员工中统一思想，坚决纠正在教育思想、教育观念、教育方式、教育方法等方面存在的错误思想和片面认识，树立科学正确的现代教育观念，真正的把学生放在教学的主体地位；做到切实关心下一代的健康成长。减负增效的最终落脚点在于教师队伍的建设，只有高素质的教师队伍才能真正的树立科学的现代教育观、学生主体观和质量效益观。才能在减负的同时提高教学质量。 关键词：减负 以人为本 中学生 一、高度认识中小学生减负问题 如果要问当今中国教育界最受社会关注、最能引起社会反响的问题是什么，相信许多人会不约而同地说：减负。的确，中小学生学业负担过重的问题已成了社会一个很沉重的话题。早在1955年教育部就已给学生的减负发过文；1978年邓小平《在全国教育工作会议上的讲话》中又提到：“学生负担太重是不好的，今后仍然要采取有效措施来防止和纠正。”2000年被视为教育的减负年，1月8日，教育部向全国各地中小学发出了《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》，这是教育部门就中小学减负问题发布的第49道金牌令，减负也因此在社会上引起强烈的反响。但因为教育制度、教育观念、考试制度、用人制度和评价制度没有从根本上发生变革，所以中小学生的减负问题还是来无影去无踪，所有的减负文件都成了一纸空文。 （一）中小学生过重负担的危害 从人本角度分析，中小学生过重负担的危害至少表现在： 第一、摧残了人性。稚嫩的肩膀背负沉重的书包，只是平常行囊；早起苦读，直到挑灯夜战，也只是家常便饭，没有发自内心的喜好，没有自我选择的空间。在所谓的学习面前学生们被剥夺了多少本应属于他们的东西，童真、兴趣、活动、欢笑，甚至劳动，唯一留给他们的就是学习、学习、再学习，考试，考试、再考试。这样的学习生活是对孩子的虐待，对人性的摧残。 第二、损害了发展。从个体讲，损害的是学生个人的发展；从整体讲，损害的是国家民族的发展。过重课业负担直接影响了孩子的发展，最显性的表现是损害了孩子的身体健康，起早摸黑的学习生活，使学生的睡眠不足，锻炼时间缺乏，身体日显羸弱。不少学生因此产生了心理障碍，厌学症、恐学症出现的频率也不断上升。过重课业负担不但影响学生个体的发展，更严重的是将影响到国家、民族的竞争能力和发展潜力，是一个关系到国家民族兴旺发达的大问题。众所周知，在经济全球化的今天，国家之间的各种竞争归根到底是综合国力的竞争，是人才的竞争，谁拥有既有广博知识，又有创新能力的人才，谁就能在竞争中掌握主动权、制胜权。而应试教育制造的课业负担居高不下，屡禁不止的怪圈教育连作为个体的学生的全面发展都保证不了，又何谈国家的发展、民族的振兴？ （二）中小学生过重负担产生的原因 减轻学生过重负担的呼声愈来愈高，全国自上而下都在为之作积极的努力，可为何中小学生的负担非但减不下来，反而中小学生的负担确有越来越重的趋势呢？原因很多，其中最关键的有三条： 第一、只看现象不看本质，从2000年以来，全国上下开始对减负动了真格，各地教育行政部门和学校纷纷出台“刚性规定”，对减负工作予以严格管理和监督。这些“控制”一定程度上减轻了学生负担，但这只是暂时的，且反弹厉害。因为学生负担重的根本原因是考试制度、评价机制，以素质教育的教法去破解应试教育的考试，显然永远是一道世界级难题。 第二、受功利主义和实用主义驱使，缺少正确的目标观、质量观和人才观。 受功利主义驱使的主要是学校、教师。从一定意义上讲，教育质量是学校的立校之本，教师的立身之本。由于现行评价制度的不完善，教育质量就有可能被简化成教学质量，进而再被简化成考试科目的教学质量。当评价一个教师的优劣仅是以他所教学生的学习成绩来衡量时，没有一个教师会对分数掉以轻信，而对分数重视的结果是学生课业负担加重的原因。同样，社会和家长仍然以升学率的高低来衡量一个学校的优劣，学校为求立足社会，为求得发展，为到肯定，它必然要迎合社会和家长的需要。受实用主义驱使的是家长。不可否认，加重学生负担的罪魁祸首之一是家长。为孩子的将来着想是每个家长的职责，子必须成龙，女必须成风的思想顺理成章。可是成龙成风，鹤立鸡群又谈何容易？所以家长为了达到目标只有忍痛给孩子加码加压，并且家长的这一良苦用心已得到了社会的“肯定”，已成为关爱孩子的“善良之心”。 第三、看问题缺少全面的联系的观点，把减负看成是教育内部的事，将问题绝对化、孤立化。 党和国家对学生的减负的问题发了如此多的文件，但学生的负担仍然还是减负不下来。原因就是因为各个部门在看减负问题上缺乏全面的联系