2015年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案..docVIP

勐腊县第二人民医院对口支援勐满镇卫生院项目实施方案 为进一步做好2015年中央财政对口支援乡镇卫生院项目工作，提高受援乡镇卫生院对农村常见病、多发病的诊疗水平，为广大农村患者提供优质、廉价、便捷的医疗服务，进一步缓解农民群众“看病难”问题，结合我院实际，特制订本实施方案。 一、目标 （一）进一步提高乡镇卫生院诊治农村常见病、多发病的能力和服务水平，使农民就近得到较高水平的基本医疗服务，缓解农民群众“看病难”的问题。 （二）加强乡镇卫生院人才队伍建设，采取多种方式对受援卫生院的医疗卫生人员业务、管理知识和政策的培训、建立农村基层卫生人才培养的长效机制，切实提高乡镇卫生院人员的基本卫生服务能力。 （三）进一步规范乡、村卫生服务一体化管理工作，建立和完善乡镇卫生院各项业务技术规范和管理制度，建立起公平、透明的财务管理制度和分配制度，提高乡镇卫生院的管理水平。 二、支援时间 项目时间为一年，2016年6月1日至2017年5月31日。 三、项目实施原则 （一）坚持临床与卫生院管理工作相结合的原则。帮扶工作针对乡镇卫生院的功能定位，在提高受援乡镇卫生院医疗服务能力的同时，帮助其做好乡村两级卫生人员培训、妇幼保健等工作。同时帮助其完善各项工作制度和管理、业务技术规范，提高管理水平。通过对口支援，真正做到派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群众、培训一批人才。 （二）支援人员的职称类别、专业类别相结合的原则。根据受援乡镇卫生院的实际情况，选派人员时坚持中、初职相结合、不同科室相结合、合理配备支援人员，更好地帮助受援单位开展工作。 （三）巡回医疗与固定驻点服务相结合的原则。为了更好地发挥下派医疗队员的作用，医疗队员在帮扶乡镇卫生院的同时，不定期组织医疗队在受援乡镇卫生院开展巡回医疗，扩大服务范围。 四、项目实施范围和内容 （一）受援医院 根据《2015年中央财政补助对口支援乡镇卫生院实施方案》，由勐满镇卫生院总结思考并提出切合本院实际且急需的受援项目，包括医疗技术、护理质量、医疗安全质量、感染控制等。 支援医院 1.我院先派出工作组到支援卫生院实地调研，听取乡镇卫生院汇报急需的科目，根据实际的困难，争取使支援有的放矢。对派驻医务人员，我院选派取得初、中级以上职称人员、思想作风好、业务水平高、管理协调能力强、身体健康，能够指导乡镇卫生院医务人员开展工作的医务人员派驻勐满镇卫生院。由于我院各科均存在医务人员不足的情况，因此派出医务人员实行轮替制度，每人支援时间不低于三个月，保持常年有一名支援人员在岗以保障完成支援任务。 2.派驻医务人员的主要职责和任务：承担部分受援乡镇卫生院的临床医疗任务；开展临床医疗技术教学培训，指导乡镇卫生院开展新业务、引进适宜的新技术；帮助乡镇卫生院建立临床诊疗规范和管理制度； 3.在一年的支援期间，派驻人员的各项工资福利待遇保持不变，由医院发放。受援单位要提供免费住宿。 （三）支援内容 1.组织及业务管理。我院成立对口支援工作领导小组和技术指导小组，制定支援工作计划，明确工作目标、任务、支援方式、时间、双方责任和权力，保障完成支援工作任务。为便于对口支援工作的有效开展。 2.基本医疗。根据本单位派驻人员的专业和特长，充分发挥我院医疗卫生人员专业技术优势，帮助受援单位开展适宜性技术、新项目、新业务。重点帮助乡镇卫生院加强急诊科、产科、内科和中医科建设，兼顾检验、放射、B超等医技科室服务能力的提升，改善农村卫生服务条件；对乡镇卫生院的内、外、妇、儿专业技术人员及乡村医生重点加强“三基”、中毒、急诊抢救和常见病、多发病及应用技能的培训，提高乡镇卫生院业务人员和乡村医生的整体水平，提高乡村两级的服务能力。 3. 业务培训。下派医疗队不定期对卫生院开展业务管理和技能培训知识讲座，适时组织受援单位医务人员进行疑难病例、典型病例讨论；帮助其培养2名业务技术骨干，完善至少2套技术操作规范和管理制度，开展不少于 1 项的适宜技术，并每半年免费接收受援单位 1 名卫生技术人员进修。 4.护理帮扶： 经过实地查看，与勐满镇卫生院护理人员、病人家属访谈，护理部主任张云霞发现了基层卫生院的护理工作所存在的问题。护理数量明显低于卫生行政部门规定的人员配备要求，处于相对不足的状态；护理队伍学历层次虽能符合要求，但护士因长时间在基层医院工作，呈现信息滞后、知识老化、操作技术落后的状态，人才质量不能适应现代护理工作的要求；护士长缺乏现代医院管理知识，护理管理体系和制度不健全。勐满镇卫生院刘院长和护士长也都意识到了护理工作中存在一定的不足，对提高医院护理质量，改善病区管理等问题有很大的期待。 成立勐腊县第二人民医院帮扶勐满镇卫生院护理工作指导小组。 组长：张云霞 成员：张丽琼、李玲、张琴兰、刘晓燕、杨西玲、依香叫、许云