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配方肥定点加工企业招投标及配方肥质量监管 财政部、农业部《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》（财农［2005］101号）明确要求，各测土配方施肥补贴项目县（市、区）配方肥定点加工企业，应当通过招标的方式来确定。大多数项目县（市、区，下同）按照《中华人民共和国招投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招投标法〉办法》及湖南省农业厅、财政厅制订的《湖南省测土配方施肥项目配方肥定点加工企业和仪器设备采购管理办法（暂行）》的规定，组织开展了配方肥定点加工企业的招标工作。2005年第一批13个测土配方施肥补贴项目县，在2006年上半年以前完成了配方肥定点加工企业的招标工作；2006年第二批上的20个项目县，到目前为止，也有10多个县完成了配方肥定点加工企业的招标工作。企业参与积极性也很高，有些企业参加了多个项目县的投票，中标最多的一家企业湘潭兴农在9个项目县中了标。通过招标，确定了一批有实力、重质量、守信誉的肥料生产企业，加工出了为推动我省测土配方施肥工作发挥了重要作用。同时也应该看到，我省配方肥定点加工企业的招标工作中也存在不少问题。部分项目县没有严格遵守招投标法律法规及政策的规定，在配方肥定点加工企业招标信息的公告、招标文件的编制、评标委员会的组成以及开标、评示、定标、备案、中标通知、合同签定等环节中，存在操作不规范等问题，有些甚至搞虚假招标，违反了“公开、公平和公正”原则，造成