(高教30条解读.docVIP

关于全面提高高等教育质量的若干意见》（质量30条）解读 ?教育部高教司副司长刘贵芹是《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（质量30条）起草小组组长，他结合3月23日闭幕的全面提高高等教育质量工作会议精神，在2012年度高等教育改革发展形势任务报告会上对“质量30条”做了解读： 为了贯彻落实总书记的重要讲话精神，推动教育规划纲要的贯彻落实，教育部决定研究制定《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，这个《意见》就是要把总书记的讲话精神和教育规划纲要进一步转化为具体的政策和举措，围绕着高等教育承担的历史责任和使命，提出了全面提高高等教育质量的30条具体措施。 一、文件分六部分 1.第一部分：提高教育质量的总体要求（1-2条） 2.第二部分：提高教育质量的政策措施（3-11条） 3.第三部分：增强科研能力、服务社会、推进文化创新（12-18条） 4.第四部分：深化体制机制改革的措施（19-25条） 5.第五部分：建设高素质教师队伍（26-28条） 6.第六部分：经费保障（29-30条） 二、从七个方面解读 1.提高人才培养质量是首要工作 （1）夯实教学为核心的理念，强调四个理念： 第一，强调高校根本任务是培养人才 美国几个一流大学的校长前几年写了《回归大学之道》，就是强调高等教育的使命、责任就是培养人，因为其他三项职能其他社会机构都可以做，但唯独人才培养是我们的根本使命，所以我们要牢固树立人才培养在高校工作中的中心地位。 第二，促进人的全面发展，适应人的社会需求作为检验办学的主要标准。 第三，建立德育为先、能力为主、全面发展的人才观。 素质教育内涵的拓展。原来素质教育的内涵是：创新精神、实践能力；现在拓展为：社会责任感、创新精神、实践能力。并对社会责任感和创新精神、实践能力都作了界定。我们实施素质教育的根本目的是面向全体学生，增强学生服务国家、服务人民的社会责任感，善于探索的创新精神，解决实际问题的实践能力。 第四，教师的天职是教书育人。 （2）推进教学方法改革 教学有法、教无定法、贵在得法。 一是要继承好的方法。新中国成立以来，我们在高等教育教学方面有很多好的方法，但是这几年弱化了，比如集体备课，开新课、新教师开课都要集体备课，这才能够提高教学的质量。倡导教研室基本教研活动。 二是我们要小班化教学，这是非常重要的。 （3）创新人才培养模式 这方面教育部正在推进“一基础四卓越”的计划： “一基础”就是基础学科拔尖学生培养实验计划，在19所“985”高校中实施，基本上由拔尖创新人才来培养未来的拔尖创新人才，像清华，杨振宁就带了一个实验班，他的图灵奖带着数学、化学、物理、生物四个学科。 “四卓越计划”，一个是卓越工程师教育培养计划，一个是卓越法律人才教育培养计划，一个是卓越医生教育培养计划，一个是卓越农林人才培养计划。 “四卓越计划”以提高实践能力为重点，探索高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制， （4）巩固本科教学基础地位 考察一个学校的办学情况主要看四点： 第一，专业录取分数在全国排名 第二，学校预决算中本科教育支出经费比例 第三，就业率和就业质量，有些学校建立了就业质量标准 第四，党委会研究本科教学情况 （5）改革研究生培养机制 在全面提高高等教育质量工作会议上提交了一个文件，《关于改革研究生培养机制的意见》，本来想印发，后来这个文件要等国务院常务会讨论，没有排上，以征求意见稿的形式上会。 （6）强化实践育人环节 为学生实践提供环境、制度、条件保证，探讨如何推动社会接收大学生实习成为制度。 （7）加强大学生思想政治教育 主阵地作用；日常思想政治教育科学化。 2.内涵发展是提高质量的核心 内涵发展就是：稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新。 优秀生源的竞争已从一本校之间转向了国际间竞争：连续2年，美国使馆给中国留学生签证超过10万人。 自主创新能力不够：每年引进计算机元件花费1650亿美元，超过石油引进量；2011年，中国高被引科学家4人，其中大陆2人、香港1人、台湾1人；中国论文发表量世界第二，被引世界第八。 稳定规模： 到去年年底，我们的高等教育毛入学率达到了26.9%，所以我们现在的高等教育规模世界第一，研究生教育规模世界第二，我们已经实现了高等教育的大众化。按照教育规划纲要的规定，到2020年，高等教育毛入学率要达到40%，现在来看，这个指标比较容易实现，因为我们18岁到22岁的学龄人口在减少，维持现在的毛入学率，由于学龄人口减少，到2020年，自然就可以达到34%，所以高等教育的规模增量只有6%，所以这个稳定规模就是保持公办普通高校招生规模的相对稳定，高等教育规模的增量主要用于发展高职、继续教育、专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和合作办学。 优化结构： 第一，学科结构，要主动适应国家战略需求和地方经济社会发