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新课程研究 ——课程改革的理论与实践 （部分章节） 苏堪宇撰写 第一章 问题与期望 《基础教育课程改革纲要（试行）》的颁布，标志着我国基础教育进入了课程改革的崭新的时代。在课程改革的进程中，我们首先应明确几个问题：为什么要改革我国基础教育课程体系？这次课程改革是在什么样的背景中进行，有什么经验可以借鉴？怎样改革我国的基础教育课程，又要达到什么目标？本章试图从以下三个方面做出比较满意的回答：我国基础教育课程体系存在的问题、世界发达国家基础教育课程改革的发展动向和我国基础教育课程改革的目标。这既是对我国基础教育课程体系现状的冷静分析，又是对我国基础教育课程的明天的殷切期望。 第一节 我国基础教育课程体系存在的问题 基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质，培养各级各类的人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性、先导性的作用。基础课程改革是整个基础教育改革的核心内容，也是促进素质教育取得突破性进展的关键环节。自新中国成立特别改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌成就，基础教育课程建设也取得了显著成绩，并且在不断改革中逐渐发展和完善。 但是，我们必须清楚地看到，“我国基础教育总体水平还不高，原有的基础教育课程已不能完全适应时代发展的需要”，因此必须“大力推进基础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系”。随着我国改革开放和社会主义现代化建设进入新的时期，面对日新月异的时代的发展，审视我国基础教育的现状，确实能够发现许多突出的弊端和问题。可以说，我国基础教育课程已经到了非改不可的地步。 一、培养目标不能完全适应时代发展需要 培养目标是国家和社会对教育和课程所培养出来的人才的总的质量和规格的要求。社会政治经济发展的客观需要，不仅决定了一定社会中的教育是否要进行改革，而且也从根本上决定了改革的方向、目标乃至规模。我国现行的学校制度实际上是工业经济时代的产物，只专注于经济增长而不顾人的发展是其教育模式的主要特征。当前整个时代出现了许多重大变化，知识经济初见端倪，国际竞争空前激烈，人类的生存和发展面临着困境。如果再固守陈旧的教育观念，我们将会因赶不上时代发展的步伐而落伍，也无法完成中华民族伟大复兴的历史重任。 （一）德育的针对性、实效性不强 应该说我国教育与课程常抓不懈的是德育，但收效最不大的也是德育。我国现行基础教育对德育的认识存在着严重误区，在课程中也并未落实到实处，这是最根本的原因。主要表现在：对德育的内涵把握不准，德育目标过于抽象而难以操作，德育方法简单僵化并且缺乏学生参与，等等。 我们曾经将德育简单地理解为思想品德教育，甚至更狭隘地仅仅将道德说教与灌输归于德育。这样，诸如爱国主义和集体主义精神，中华民族优秀的文化与革命传统，社会主义民主法制意识与社会公德，世界观、人生观和价值观教育，社会责任感和为人民服务观念等无法在德育中附着与体现。因此，德育在实行中挂一漏万，不能使学生受到全面的教育与熏陶，特别一些重要的德育内容被忽视。诸如社会公德，许多学生没有基本的文明礼貌和行为规范。如在一项调查中，有12.7%的学生在公共汽车上遇到老弱病残乘客“装没看见”或“在乘务员提示下让座”，有36.3%的学生认为“左行礼让”、“横冲直撞”等是“正确的行为方式”，不知道正确握手方式的占19%。这是一个多元文化和价值冲突的时代，不少人的价值观念淡薄，有16.7%的学生认为一个人在社会上立足靠“拉关系”、“用金钱铺路”，有7.8%的学生在和同学发生矛盾后采取“发动同学孤立他”、“找机会报复他，反正自己不能吃亏”的做法，更不用说具有社会责任感和能为人民服务了。 对德育内涵的片面理解直接影响到德育目标的片面，许多人过于重视德育的政治功能，而忽视了德育的经济功能、人的发展功能和文化功能等，表现出德育的极大功利性。德育目标订得过高、过空，脱离社会实际，在教育中更不研究教育对象即学生已经形成的“道德框架”，既不清楚学生“道德教育应达到的境界”（应然），也不明白学生“道德实际能达到的境界”（实然）。突出表现在：小学进行共产主义教育，中学进行社会主义教育，大学进行行为规范教育，研究生进行“生存技能”教育。这种德育内容的“倒三角形”不由得令人深思，且不说应该先进行生存与行为规范教育再进行理想教育，不然小学生由于还不懂事而硬性接受，到长大时发觉当时所学的又大又空也不利于学生的生存与发展；单说目标设置，虽说从表面上经历了由抽象到具体的过程，但总有修补之嫌，更不必说抓住学生接受的“关键期”了。 在德育方法上只会简单地说教与灌输，而不联系学生的心理特点，不管学生接不接受。其实学生的心理虽作为一个完整的整体，但仍由紧密联系的认知、情感、意志、行为等过程组成。只有“导之以理，动之以情，