财源建设激励考核办法..docVIP

铜川市财源建设激励考核办法 （讨论稿） 为进一步推进财源建设工作,增强经济发展后劲,促进我市经济增长和财政增收,根据《铜川市财源建设实施意见》(铜政发〔2015〕 号),特制定本办法。 　　一、财源建设奖励扶持政策 　　(一)强化财源建设激励措施。 　　1.对县域财政收入增长给予奖励。 　　奖励办法:对区(县)在全省县(区)级地方财政收入年度排名中实现位次前移的,每前进一个位次,奖励10万元。对区(县)地方财政收入完成目标任务的奖励50万元。对县(市、区)税收收入占财政收入比重高于全市平均水平的,每提高一个百分点,奖励10万元。 　　申报程序:每年年初,由市财政局根据财政决算执行情况,研究提出奖励意见报市财源建设工作领导小组办公室(以下简称市财源办),市财源办负责拟定奖励名单和奖励金额。 　　责任单位:市财政局。 　　2.对税务部门超收给予奖励。 　　奖励办法:制定税务部门税收完成情况与经费挂钩奖励扶持办法,在核定经费补助基数的基础上,根据地方税收收入完成比预算超收情况,对税务部门给予一定比例的经费奖励。具体奖励办法由市政府另行制定。 　　申报程序:每年年初由市财政局根据税务部门收入任务完成情况,提出超收增长奖励意见报市财源办,市财源办负责拟定奖励名单和奖励金额。 责任单位:市财政局。 3.对纳税大户及重点纳税企业增长给予奖励。 奖励办法:对年度上缴税收前10名的企业进行奖励。其中：第一名奖励10万元，第二-第四名奖励5万元，第五-第十名奖励2万元。对年度上缴税收较上年超收100万元以上，且增速到或超过全市地方财政收入增幅的企业，按照较上年税收（地市分享部分）超收额的5%予以奖励，奖励金额最高不超过50万元，奖励资金按照税收分享比例由市与所在区县分担。 　　申报程序:每年度结束后,由各级国税、地税部门提供年度企业纳税情况,市财政局审核汇总,形成初审意见报市财源办,市财源办负责拟定奖励名单和奖励金额。 责任单位:市财政局。 4.对金融机构促进发展进行奖励。 　　奖励办法:对金融机构贷款余额超过上年的,每超出1亿元,奖励1万元。人民银行、银监分局按各家银行业机构奖励平均数进行奖励。 　　申报程序:由市金融办根据年度全市各金融机构贷款发放情况进行汇总审核,形成初审意见后报市财源办,市财源办负责拟定奖励企业和奖励金额。 责任单位:市金融办。 5.对财源建设工作先进单位给予表彰奖励。 　　奖励办法:对于在财源建设中成绩突出、成效显著的县(市、区)和部门单位,在年终综合考核中给予表彰奖励。 　　申报程序:由市财政局根据县(市、区)科学发展综合考核相关指标提出初步考核意见报市财源办。由市财源办根据市直各单位财源建设工作情况进行综合考评,形成初步意见后与县(市、区)考核意见一并报市委、市政府,在年终综合考核中给予表彰奖励。 责任单位:市财政局。 6.对社会综合治税工作先进单位给予表彰奖励。 　　奖励办法:完善社会综合治税考核办法,对在综合治税中成绩突出、成效显著的部门单位,在年终综合考核中给予表彰奖励。 　　申报程序:由市综合治税领导小组办公室(市财政局)根据全市综合治税工作有关考核办法提出初步考核意见后报市委、市政府研究确定。 　　责任单位:市综合治税领导小组办公室(市财政局)。 　　(二)全力支持重大项目和招商引资。 7.对重点建设项目给予贴息扶持。 奖励扶持办法：市政府公布的重点建设项目，建设进度达到或超过投资计划，对其当年获得的该项目建设贷款，按照同期贷款基准利率给予一年贴息支持。 申报程序:符合条件的重点建设项目单位向市发改委提出申请，市发改委提出初审意见报市财源办，市财源办负责拟定奖励名单和奖励金额。 责任单位:市发改委。 8.对招商引资产业项目给予资金扶持。 奖励扶持办法：对企业实收资本按照《公司法》和公司章程规定的期限到位的招商引资产业项目，按企业投产或投运后第一年实现税收形成地方财政收入的一定比例给予扶持。其中：注册资本在1亿元以上的，按企业投产或投运后第一年实现税收形成地方财政收入的20%比例扶持；注册资本在1亿元以下5000万元以上的，按企业投产或投运后第一年实现税收形成地方财政收入的15%比例扶持。注册资本在5000万元以下1000万元以上的，按企业投产或投运后第一年实现税收形成地方财政收入的10%比例扶持；注册资本在1000万元以下的，按企业投产或投运后第一年实现税收形成地方财政收入的5%比例扶持。 申报程序:符合条件的招商引资产业项目单位向市招商局提出申请，市招商局提出初审意见报市财源办，市财源办负责拟定奖励名单和奖励金额。 责任单位:市招商局。 9.对“总部经济”给予资金支持。 　　奖励扶持办法：市域范围内从市外新引进的企业集团总部（含分部），其市外成员企业在我市汇总缴纳税收的，按形成地方财政收入50%的