建立反典型性违章作业长效机制的探讨重点.doc

建立反典型性违章作业长效机制的探讨 典型性违章是一种经常发生的不良违规行为，是长期逐渐养成的一种以人为的失误为主要特征的违反规章制度或操作规程的作业行为。如何杜绝因职工典型性违章而造成的事故是安全生产工作的永恒主题。 去年九月份起，sc铝业进行“反三违”专项整治工作，制定了《典型性违章目录》及实施方案，通过近一年工作取得了一定的反违章经验和方法。 在企业内，伤亡事故一般是由人的不安全行为和物的不安全状态造成的，而造成事故的不安全行为主要是违章作业。对于每一个职工来说，谁也不愿意发生事故，都知道违章作业可能造成的严重后果，可为什么违章作为还时有发生呢？可见违章作业具有一定的隐蔽性、普遍性、反复性、欺骗性和顽固性。历史经验告诉我们，一百次违章不一定能发生事故，但发生事故必然是违章。因此，建立有效控制典型性违章作业的长效机制，是我们各级安全管理部门日常工作的重中之重。 对历史数据科学分析，找出不足。 （一）sc铝业根据对2012年9月-2013年3月的数据分析和工作调研开展工作，找出控制典型性违章的相关措施。其中A级违规行为0项，B级违规行为7项，C级违规行为42项。从统计结果可以看出，我们基本控制了A级违规，即重大违规行为，而其他级别的违规行为却存在着共性问题，如临时性作业、检修作业、抢修作业等活动中，发生的安全帽不系带、指挥行车不标准，检修不挂牌等违规行为较多，而所发生的违规行业，都是安全操作规程及各项管理规定中明确要求的内容，而没有因违规行为导致的人身伤害事故只能说明侥幸而已。 （二）按人的不安全行为进行分析，得出如下图表： 人的不安全行为 所占比例（%） 操作错误，忽视安全，忽视警告 20.2 造成安全装置失效 5.2 使用不安全设备 1.3 手代替工具操作 3.1 物体存放不当 10.4 冒险进入危险场所 1.1 攀、坐不安全位置 2.5 在起吊物下作业、停留 6.8 机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等工作 3.4 有分散注意力行为 8.3 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中忽视其作用 27.1 不安全装束 10.4 开炉门的不正确操作 0.2 合计 100 从上表所示的不安全行为所占的比例及导致的伤害分析，最终确定操作错误，忽视安全，忽视警告，造成安全装置失效、物体存放不当，在起吊物下作业、停留、机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等工作，在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中忽视其作用，不安全装束7个方面为主要因素。经过深入分析得出，造成以上人的不安全行为的主要原因分别为：危险人群安全技能差、安全意识不强、典型性违章作业和现场管理有缺陷等。 二、针对问题制定对策 对策实施表 序号 要因 对策 目标 措施 完成时间 1 安全技能差 安全技能培训 安全技能100% 1.专业培训 2.开展应急演练活动 3.危险源量化控制 4.重大危险源控制措施落实 2013年4月-12月 2 安全意识差 进行安全意识培训 安全意识100% 安全意识培训 宣传教育 岗前安全评价 2013年4月-12月 3 典型性违章作业 强化整顿典型性违章作业 标准化作业率100% 典型性违章作业专项整治 2013年4月-12月 4 现场管理缺陷 现场管理整顿 物品定置摆放99% 现场专项检查 2013年4月-12月 对策实施 实施一：开展安全技能培训 专业培训 组织对全厂班组长以上管理人员进行培训，着重突出现场管理、危险源辨识与控制能力、安全管理方法与安全技能提升等。特殊作业人员方面的培训，按照集团公司的要求，安排我厂电气焊工、天车工等人员参加了眉山技术监督局的专业技能培训并取得上岗操作资格证。岗位员工的培训按照岗位要求，车间自主培训，厂主管部门督导，取得了良好的培训绩效。车间每月进行安全技能培训，每月进行一次安全考试，建立个人培训档案，提高员工专业技能。 2.开展应急演练活动 根据季节不同，分别组织开展了消防应急演练、地震应急演练、防洪应急演练、防中暑应急演练等活动，提高职工应急处理和救护能力。 3.危险源量化控制 公司涉及的危险化学品较少，只有防腐用油漆、稀释剂和机油，属于易燃易爆化学品，物资库房严格执行《危险化学品安全管理制度》，入库、使用均有记录，实行专库储存、分类存放，在醒目位置悬挂了严禁烟火的安全警示牌，并配备了足量的灭火器和消防沙。 4.重大危险源控制措施落实 我公司不涉及重大危险源，在管理上把电解槽短路口视作较大危险源进行管控。 通过去年开展的短路口系统安全专项治理活动，公司对短路口系统进行了全面综合整治，对自查中发现的问题逐一进行整改，对电解槽的短路口及回路母线短路口在生产管理和运行方面存在的安全风险、漏洞和缺陷加以消除和控制，公