食品安全执法机制的变革题库.doc

综述：食品安全执法机制的变革 随着我国市场经济法律体系的形成，食品安全方面的立法日臻完善。然而，我国食品安全执法机制在监管模式、执法理念、执法标准、执法保障、执法责任等方面仍存在较多问题，已成为我国食品安全事件频发的主要原因之一。我国已成立国家食品药品监督管理总局，整合食品安全监管职能。在食品安全执法中，监管部门要处理好高度独立、坚守职责、联合执法、公众参与、多元监督之间的关系，实现从运动执法、被动执法到常态执法、主动执法的转变，推进严刑峻法，强化信息公开和监管问责，走出食品安全监管的困境。 2008 年“三鹿奶粉事件”之后，我国食品安全的严峻形势直接暴露，危害食品安全刑事案件数量大幅攀升。一定程度上讲，食品安全危机是完成社会转型必经的痛苦阶段。在西方资本主义发展初期，也曾不同程度地出现过此类问题。当时，一些企业以获取利润为唯一目的，不顾社会责任，制假掺假售假盛行，食品安全事件层出不穷，为此，一些国家将其列入法律监管的重要议程。譬如，英国在1855 年成立了“食物掺假调查委员会”，并于1860 年颁布了《防止饮食品掺假法》; 德国于1879 年制定了《食品法》; 美国于1906 年通过了《食品和药品法》和《肉类检查法》， 1938 年通过了《联邦食品、药品和化妆品法》。 我国的食品安全危机既是机制问题，更是信仰问题; 食品安全的症结既有企业社会道德的沦丧，也有国家监管的