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施工现场环境污染事故应急准备与响应预案
施工现场环境污染事故应急准备与响应预案
一、应急预案的方针与原则
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”、“保护人员安全优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区及周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止施工现场环境污染事故发生后因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、施工现场环境污染事故应急小组责任及组织机构图
1. 项目经理是施工现场环境污染事故现场应急救援小组第一负责人,负责事故的救援指挥工作。
2. 项目安全负责人是施工现场环境污染事故应急救援小组第一执行人,具体负责事故救援组织工作和事故调查工作。
3. 现场施工负责人是施工现场环境污染事故应急小组第二负责人,负责事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
4. 施工现场环境污染事故应急组织机构图(见图)
5. 应急小组下设机构及职责
(1)抢险组:组长由项目经理担任,成员由项目安全负责人、现场土建施工负责人、机电施工负责人、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是:组织实施抢险行动方案;协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。
施工现场环境污染事故应急组织机构图
(2)技术支持组、
1.提出抢险及避免事故扩大的临时应急方案和措施;
2.指导抢险组实施应急方案和措施;
3.修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;
4.绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
(3)安全保卫组:组长由项目综合管理员担任,成员由项目行政部、保安组成。主要职责是:负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场;负责现场车辆疏通,维持治安秩序;负责保护抢险人员的人身安全。
(4)后勤保障组:组长由综合管理员兼任,成员由项目材料采购部门、行政部、食堂组成。负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
(4)医疗救护组:组长由项目卫生员担任,主要职责是:负责现场伤员的救护工作。
(5)善后处理组:组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组成。
主要职责是:负责做好对受害伤员家属的安抚工作;协调落实受害伤员家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。
(6)事故调查组:组长由项目经理、公司责任部门领导担任,成员由项目安全监理、公司相关部门、公司有关技术专家组成。主要职责是:负责事故现场保护和图纸的测绘;查明事故原因,提出防范措施;提出对事故责任者的处理意见。
三、施工现场环境污染事故应急工作流程见图
现场环境污染事故应急工作流程
四、应急准备
1. 培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按施工现场环境污染事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价,必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保留。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
2. 应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备:简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布等。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
五、应急响应
应急负责人接到报告后,立即指挥对污染源进行控制,以防事态进一步蔓延或扩散,项目安全员封锁事故现场。同时,通报公司应急小组副组长及公司值班电话。
公司应急小组副组长到达事故现场后,立即责令项目部停止生产,组织事故调查,并将事故的初步调查通报公司应急小组组长。
公司应急小组组长接到事故通报后,上报当地主管部门,等候调查处理。
六、污染源和危险目标的确定及潜在危险性的评估
1. 污染源和危险项目目标确定。根据施工现场使用、储存化学危险物品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果,确定应急救援危险目标,可按危险性的大小依次排为1号目标、2号目标、3号目标、….。
2. 潜在危险性的评估。对每个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评估。即一旦发生事故可能造成的后果,可能对周围环境带来的危害及范围。预测可能导致事故发生的途径,如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄露等。
七、救援队伍
公司应该根据实际需要,建立不脱产的专业救援队伍,包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通信保障队、治安队等,救援队是污染事故应急救援的骨干力量,担负施工过程中各类可能的污染事故的处置任务。公司的医务室应承担中毒伤员的现场和院内抢救治疗任务。
八、制订预防事故措施
对已确定的污染源和危险目标,根据其可能导致事故的途径,采取
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