1-作业许可流程说课.ppt

中国石油西南油气田分公司 第二条 在分公司所辖的生产、生活、施工区域内除工艺操作、设备巡检以外的所有风险作业活动都需要办理作业许可。 作业许可具体实施范围以各二级单位审批后发布的《风险作业管理目录》为准。 2、作业许可适用范围 * 第五条 根据风险大小，公司所辖生产、生活、施工区域内的作业活动分为A、B、C三类。 A类作业包括：进入受限空间作业、动土作业、高处作业、移动式起重作业、临时用电作业、动火作业、管线与设备打开作业等；以及非计划性维修工作，交叉作业，缺乏操作规程的工作，屏蔽报警、中断连锁和停用安全应急设备等风险较高的作业。 B类作业为一般风险作业。 C类作业为低风险作业,不需要办理作业许可。 3、作业活动分类 * 第六条 各二级单位应对本单位所辖生产、生活、施工区域内的作业活动进行盘点、分类、整合，发布本单位的《风险作业管理目录》，并至少每年进行一次评审。 未列入《风险作业管理目录》的其它作业活动，均应按A类作业进行管理。 4、风险作业管理目录 * 二、作业许可管理流程 签发 申请 准备 受理 受控作业 条件确认 界面交接 安技交底 续签 关闭 -10步骤 * 申请人依据经过审批的施工方案或工作计划提出申请，填写作业许可证申请栏，准确描述作业内容、范围，提供作业地点、工器具、工期、人员计划等信息，填写特种人员及安全监护人名字。 申请人提供相关资料，如：①工作前安全分析表；②特种作业人员的资质证书；③施工方案和应急预案；④相关附图（如工艺流程图、平面布置图等）； 作业项目负责人签字，承诺管理与协调作业活动的安全、质量、进度。 2、作业许可申请 * 对于B类作业，签发人完成书面审查和制定工艺准备和作业过程安全措施后签发作业许可证。 签发作业许可时，签发人与作业申请人沟通作业危害、相关安全要求、措施、应急程序及开工条件。 4、作业许可签发 * 属地操作人员落实排放、置换、系统隔离、隔离有效性验证、气体检测、上锁挂牌等措施，签发人或签发人委托属地监督现场核查后与作业申请人进行工作界面现场交接。 井站属地监督与作业许可签发人电话沟通、请示、汇报。 5、工作界面现场交接 * 6、作业方现场安全技术交底 * 每班开工前，作业申请人在属地监督配合下，组织全体作业人员、监护人员在作业地点进行现场安全技术交底，确保作业人员理解并遵守作业程序和安全规定及要求。 作业申请人应逐项落实规定的安全和技术措施。 作业项目负责人参加B类/组织A类作业首次现场安全技术交底，确认材料备件符合设计 所有作业人员签字，确认理解并承诺遵守规定的所有安全、技术要求。 6、作业方现场安全技术交底 * 已与受影响的相关方进行沟通、确认。 已完成现场安全技术交底。 检查机具的完整性和安全性。 特种作业人员、申请人、监护人、作业项目负责人与许可证指定人员相符。 作业许可证其他指定人员到场。 系统隔离、置换、吹扫、隔离有效性检测合格，完成上锁挂牌。 7、开工安全条件确认 作业设备内部、外部环境气体检测合格。 个人防护用品配备齐全。 作业方案、工作前安全分析表及作业许可证中提出的其他安全措施落实到位。 首次开工，作业项目负责人到场，确认材料、备件符合设计要求，并组织A类作业首次现场安全技术交底。 属地监督负责开工条件确认。现场确认内容包括但不限于： 以上条件逐项在作业许可票证及工作前安全分析表上确认完成，属地监督在作业许可证上签字确认后允许开工。 * 作业许可证有效期由签发人确认。同一作业在有效期内可以续签，作业时间不得超过7个有效工作日。作业许可使用期限不得超15天。超出期限必须重新办理作业许可。 对于工厂（指净化厂、LNG、化工厂等基层单位）作业活动，若一个连续作业班次结束时作业未完成，作业许可证交回签发人。次日续签前，作业许可签发人或安排属地监督重新确认安全条件和设备状态后进行工作界面交接。 对于井站作业活动，若一个连续作业班次结束时作业未完成，作业许可证交回属地监督，属地监督电话汇报给作业签发人。次日续签前，属地监督重新对作业安全条件和设备状态确认符合要求后，电话请示签发人同意，属地监督与作业申请人进行工作界面交接。 9、作业许可续签 * 作业许可证关闭前，作业申请人签字确认工完、料净、场地清；作业项目负责人签字确认作业质量合格，具备投复运条件。 对于工厂（指净化厂、LNG、化工厂等基层单位），由作业许可签发人现场检查合格后关闭作业许可证；具备解除隔离条件时，由作业许可签发人签字确认并安排解除隔离。 对于井站，由属地监督现场检查合格后关闭作业许可证，并报告作业许可签发人。作业许可签发人确认解除隔离条件具备时，安排属地单位解除隔离，由属地监督在许可证上确认签字。 作业完成、作业取消、作业许可证到期三种情况下均应对当前作业许可票证进行关