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中国养老保险制度改革历程 1、建立社会统筹养老保险制度阶段（1984－1993年） 1991年国务院发布了《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发［1991］33号） 2、建立“统账结合”养老保险制度阶段（1993－2001年） 1995年3月，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》 1997年7月，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》?? 3、建立“统账分离”养老保险制度阶段（2001年至今） 2000年12月国务院发布《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》（国发［2000］42号）? 2006年1月1日《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》开始实施 国家的制度安排 1997年国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 1997年《职工养老保险个人账户管理暂行办法》 1999年国务院《社会保险费征缴暂行条例》 1999年国务院《社会保险基金财务制度》 2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》 覆盖范围 城镇所有企业及其职工（包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业） 实行企业化管理的事业单位,个体工商户和城镇灵活就业人员参加养老保险的办法由省级人民政府确定。 缴费 企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%（包括划入个人账户的部分），具体比例由省级人民政府确定 个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%,单位缴费不再划入个人账户。 职工本人一般以上一年度本人月平均工资为个人缴费工资基数（有条件的地区也可以本人上月工资收入为个人缴费工资基数）。本人月平均工资低于当地职工平均工资60%的，按当地职工月平均工资的60%缴费；超过当地职工平均工资300%的，按当地职工月平均工资的300%缴费，超过部分不作为缴费工资基数，也不记入计发养老金的基数。 法定退出工作的三种形式 退休指建国后参加工作的职工因年老或病残而完全丧失劳动能力，退出生产和工作岗位养老休息时获得一定物质帮助的制度。是养老保险的基本形式，适用范围具有普遍性。 离休是指建国前参加革命工作的老干部到达一定年龄后（男60、女55）离职休养的制度。其既是一种特殊的干部安置措施，又是一种特殊的退休形式。具体包括：1949年9月30日前，参加中国共产党领导的革命军队的干部，在解放区工会参加革命工作并脱产享受供给制待遇的干部，在敌占区从事地下革命工作的干部。1948年以前，在解放区参加革命工作并享受薪金制待遇的干部。“政协”第一次全会召开前加入各民主党派，一直拥护中国共产党，坚持革命工作的干部。 退职是指职工不符合退休条件但完全丧失劳动能力而退出职务和工作岗位进行休养的制度。其作为退休的一种补充形式而存在，以补充退休在适用范围上不足。老人老办法 老人是指本规定实施以前已经离退休的人员，其仍按国家原来的规定发给养老金，同时执行养老金调整办法。 享受条件：达到法定退休年龄　连续工龄满10年 一般退休年龄　男－－60岁　女干部－－55岁　女工人－－50岁 提前退休年龄　特殊行业或岗位，如从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，男年满55岁，女年满45岁，连续工龄满10年的，均可退休养老男工人年满50岁、女工人年满45岁，连续工龄满10年的，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，可办理（提前）退休手续 延迟退休年龄　中央国家机关的部长，省、自治区、直辖市的党委书记、省长、主席、市长和相当职务的干部，退休年龄可延长至65岁教授、研究员以及相当这一级职称的高级专家，经所在单位报请省、自治区、直辖市政府或中央、国家机关部委批准，可延长退（离）休年龄，但最长不得超过70岁 待遇水平： 离休：原工资照发，并每月加发补贴，每年增发生活补助费 退休人员养老金为：连续工龄满20年的，本人标准工资的75%；连续工龄满15年不满20年的，本人标准的70%；连续工龄满10年不满15年的，本人标准工资的60%。此外养老金按规定调整，加发补贴，特殊人员提高待遇 新人新办法 新人是指本规定实施以后参加工作的人员。 （1）享受条件　达到法定退休年龄，个人缴费年限累计满15年　（2）待遇水平退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。 基本养老金=基础养老金+个人账户养老金基础养老金=〈（退休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）/2〉*累计交费年数*1%? 个人账户养老金=个人账户累积额/计发月数历年缴费工资平