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第六章 工伤法律制度 通过本章的学习,第一,要求学生熟练掌握工伤责任的事实认定及其程序;掌握工伤事故责任的构成;理解工伤事故的概念和特征;熟悉职工工伤相关法律法规。第二,要求学生熟练掌握工伤职工工伤待遇的种类和内容;掌握工伤职工停止享受工伤保险待遇的情形;理解非法用工单位伤亡人员的一次性赔偿;熟悉进城务工人员的工伤待遇。 重点:工伤事故的概念和特征;工伤待遇的种类和内容 难点:工伤事故责任的事实认定及其程序;非法用工人员的工伤待遇 第一节 概 述 一、工伤事故的概念和特征 (一)工伤事故的概念 工伤事故是指企业职工和个人雇工在工作时间、工作场所内,因工作原因所遭受的人身损害,以及罹患职业病的意外事故。 【案例】 某建筑工程公司承包的厂房拆除工程,在拆除过程中,建筑工程公司职工张某从房屋上滑落坠地受伤,经医院检查,为左下踝关节内侧血肿压痛,活动障碍。经医院治疗后开具证明:左踝关节挫伤,休息两天。一个月后,张某因伤口感染化脓治疗无效死亡。经法医鉴定,结论是:系左内踝外伤后,引起局部组织感染、坏死,致脓毒败血症死亡。后又经医疗事故鉴定委员会鉴定认为:张国胜系外伤所致脓毒败血症,感染性休克,多脏器衰竭死亡,医院治疗无误,其死亡与其他因素无关。这样的案件,就是工伤事故案件,符合工伤事故概念的界定。 (二)工伤事故的法律特征 1、工伤事故是发生在各类企业(包括私人雇工)中的事故 工伤事故存在于各类企业中,此范围与劳动法的调整范围具有一致性。 2、工伤事故是用人单位的职工遭受人身伤亡的事故 (1)工伤事故指的是职工即劳动者的人身伤亡事故,而不是财产遭受损害的事故。 (2)职工是指与用人单位存在劳动关系(包括实施劳动关系)的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。确定一个人是不是职工,就是要确定用人单位与职工之间是不是存在劳动法律关系,也就是确认他们之间是不是存在劳动合同关系。 【案例】 张某为某制衣厂熟练工人,由于工厂效益不好,单位对工人放了长假。张某在未解除与原单位的劳动关系的情况下,外出务工。2008年7月,张某受雇于某服装厂,从事服装加工工作。双方未签订劳动合同。2009年2月,张某加班至深夜,由于工作过于疲劳,注意力分散,在使用缝纫机的过程中,共花去医疗费2300元,某服装厂为期支付了全部医疗费用。治疗结束后,张某向当地劳动能力鉴定部门申请劳动能力鉴定。经鉴定,张某为8级伤残。由于右手伤残,不能继续从事制衣工作,张某要求某服装厂给予自己工伤待遇。原单位认为,张某不是在本单位工作期间受的伤,不应当由本单位承担工伤保险责任。张某向当地劳动争议仲裁机构提请仲裁。 3、工伤事故是职工在执行工作职责中发生的事故???? 判断工伤事故,应当掌握最基本的三个因素,这就是工作时间、工作场合和工作原因。 (1)凡是职工在工作时间、工作场合因工作原因所遭受的人身损害,就是工伤事故。 (2)工伤事故还包括患职业病。无论是患何种职业病,均与工作有关,都是在工作时间、工作场合和因工作原因所造成的损害,因此,都属于工伤事故的范围。 二、工伤保险基金 (一)含义 工伤保险基金是社会保险基金中的一种,由依法应参加工伤保险的用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息、和依法应当纳入工伤保险基金的其他资金构成。 工伤保险基金的支出包括以下三方面: 1.工伤保险待遇。按照条例规定,主要包括医疗康复待遇、伤残待遇和死亡待遇。 2.劳动能力鉴定费。 3.法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用。 (二)工伤保险基金的特征 1.工伤保险的强制性 国家以立法的形式强制执行,要求用人单位必须为劳动者缴纳工伤保险,否则必须全部负责该劳动者的工伤赔偿。 注 意: 2011年7月1日起实施的新《社会保险法》第41条规定:“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费,发生工伤事故的,由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的,从工伤保险基金中先行支付。” 《合肥晚报》(2003年5月1日)特别报道: ?
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