劳动和社保障概论复习汇总第八章.docVIP

第八章　社会保险知识 　社会保险与商业保险的区别 社会保险是以国家为责任主体，以用人单位和被保险个人缴费为基础，通过立法手段设立保险基金，当劳动者在年老、患病、生育、伤残、失业或死亡时，由社会给予物质帮助和补偿，以化解被保险人风险的一种社会保障制度。 商业保险又称金融保险，是指商业保险组织根据保险合同约定，向投保人收取保险费，建立保险基金，对于合同约定事项造成的财产损失承担赔偿责任；或当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限是承担给付保险金的责任。社会保险与商业保险有互助互济、保障人民生活安定的功能，但是二者在性质上有着根本不同。 保险目的和性质不同 社会保险是国家强制性的社会保障，不是以营利目的，属于国家基本保障。商业保险是金融企业的经营活动，以营利为目的并根据投保额决定补偿额，属经济性质。 保险对象和作用不同 社会保险的对象是社会劳动者，而商业保险的对象可以是人和物(包括有形的和无形的) 权利与义务对等关系不同 社会保险强调劳动者必须履行社会保险的义务，缴纳社会保险费之后才能获得享受社会保险金的权利和待遇，强调权利与义务相关；商业保险的保险金额取决于投保时缴纳保费的多少，以投保额决定偿还额，强调权利与义务对等。 待遇水平不同 社会保障的保障水平在于保障劳动者的基本生活。而商业保险的保障水平完全取决于投保人缴纳保险费的多少和投保的长短。 立法范畴不同 社会保险法是由国家制定和颂布的，商业保险是金融企业的经营活动 管理体制不同 社会保险属于国家行政管理体制范畴，而商业保险属于财政金融体制范畴。 　养老保险 养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种。 养老保险的含义 养老保险是指劳动者在达到国家规定的退休年龄或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后，定期领取一定数额生活费用的社会保险制度。 多层次的养老保险体系(此节重点) 第一层次(第一支柱)是基本养老保险，第二层次(第二支柱)是企业补充养老保险企业年金，第三层次(第三支柱)是个人储蓄性养老保险。 基本养老保险 (基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次。) 基本养老保险的覆盖范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业，实行企业化管理的事业单位。 基本养老保险的特点是： 由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加；符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金。 养老保险实行社会统筹，其费用来源一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济。 养老保险具有广泛的社会性，享受人多且时间较长，费用支出庞大。 企业补充养老保险 企业补充养老保险(企业年金)是指由企业根据自身的经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。 企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。其区别主要体现在两种养老保险的层次和功能不同，其联系主要体现在两种养老保险的政策和水平相互联系、密不可分。 企业补充养老保险的资金筹集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制三种。 个人储蓄性养老保险 职工个人养老保险是多层次养老保险体系的第三层次，属于个人行为。 统一的基本养老保险制度 1997年颂布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，使中国养老保险制度改革进入了一个新的发展时期。 社会统筹与个人账户相结合模式(此节重点) 社会统筹与个人账户相结合模式是统一的基本养老保险制度的特征之一。这个模式要求基本养老保险基金由国家、单位和个人共同负担；在基本养老金的计发上，强调个人账户养老金的激励因素和劳动贡献差别，兼顾社会公平和效率。因此，该制度既吸收了传统型的养老保险制度的优点，又借鉴了个人账户模式的长处；既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点，又强调了职工的自我保障意识和激励机制。 统一养老保险待遇的支付办法(此节重点) 达到国家规定退休年龄，并且缴费年限累积为15年的，可按月发给基本养老金。其中，基础养老金月标准为省、自治区和直辖市或者地市上年度职工月平均工资的20％。个人账户养老金标准为个人账户储存额除以120。如果个人缴费年限累计不满15年，退休后不能享受基本养老金待遇，则其个人账户储存额一次性支付给个人。 缴费方式：基础养老金(统筹地区上年度职工月平均工资20％)＋个人缴费部分8％＋企业缴费划转部分3％ 个人账户的设置与管理 个人账户基金由三部分组成：1．个人缴纳的保险费；2．从企业缴费中按比例计入的保险费；3．二者的利息。 补充养老保险 企业补充养老保险的性质 补充养老保险是基本养老保险的补充和辅助 建立补充养老保险的原则 1．自愿原则　 2．普通性原则