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形势与政策 形势与政策 专题一：当前食品安全形势及工作重点 专题二：南海国际争端 专题三: 西亚北非动荡的前因后果 加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务 食品安全委员会 　根据《中华人民共和国食品安全法》规定，为贯彻落实食品安全法，切实加强对食品安全工作的领导，2010年2月6日决定设立国务院食品安全委员会 。 主要职责: 1.分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作； 2.提出食品安全监管的重大政策措施； 3.督促落实食品安全监管责任。 据有关部门公布的情况看，我国2010年蔬菜、畜产品、水产品检测率均在96%以上。 险些拖垮中国最大肉类企业双汇的“瘦肉精事件”,几乎置整个中国于猪肉安全恐慌中。事件的罪魁祸首河南省孟州市等地养猪场,采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪。 “瘦肉精” 是一种非常廉价的药品,对于减少脂肪增加瘦肉作用非常好。瘦肉精让养猪的单位经济价值提升不少,但它有很危险的副作用,轻则导致心律不整,严重一点就会导致心脏病 。 根本原因： 一、 我国从改革开放搞市场经济到现在，只有短短三十几年时间，食品安全领域存在众多问题，但这些问题不是我国所独有，百年前的欧美国家在工业革命时期就出现大量此类问题。食品安全问题是世界各国经济社会发展过程中普遍出现的问题。 《屠场》-- (美)厄普顿.辛克莱著 在美国食品安全一百年所走过的路程中，三本书扮演了重要角色，《屠场》就是其中之一。有人说，这本书对美国社会所产生的影响丝毫不逊于斯托妇人的《汤姆叔叔的小屋》，它直接推动了美国政府与公众的良性互动，促成美国食品安全状况不断迈上新台阶。 《屠场》-- (美)厄普顿.辛克莱著 这本“扒粪”文学的先驱之作一问世，美国国内肉类食品的销售量急剧下降，欧洲削减一半从美国进口的肉制品，整个美国畜牧业陷入一片恐慌。而书中暴露的美国肉品加工行业的种种内幕，引发了公众对食品安全和卫生的强烈反响，直接推动了1906年《纯净食品及药物管理法》的通过。从此，政府加大了对食品安全的监管力度，并设立了美国食品和药品监督管理局（FDA）。 二、 资源供需矛盾大，人多地少，保供应第一位，农药和化肥的使用必不可少； 市场经济体制下，短时期内出现一批所谓的“市场人”和“经济人”，有些人为了牟利，不择手段。 具体原因 非法添加剂 　毒豆芽是一种对人体有害的豆芽,它外表看似新鲜,但是至少含4种违法添加剂，添加剂可以缩短生产周期,增加黄豆的发芽率。但是人食入后,会在体内产生亚硝酸盐,长期食用可致癌。 地沟油→食用油！！！ 浙江省宁海县一处粗炼地沟油的作坊。近日,公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关历时4个月,成功破获了一起特大利用“地沟油”制售食用油案件,这也是全国公安机关首次全环节侦破非法收购“地沟油”炼制食用油,并通过粮油公司销售给群众的案件。 　　在这起案件中，警方共查获用“地沟油”炼制的食用油成品１００余吨、已灌装为假冒品牌食用油１００余箱 。 江苏：举报使用食品非法添加物 最高可奖10万元 2011年09月01日 ??来源：扬子晚报??? 《江苏省食品安全举报奖励办法（征求意见稿）》昨日出台。《办法》明确举报食品安全违法行为最高可获10万元奖励。另外，举报人有特别重大贡献的，额度可以不受上述限制。? 集中治理突出问题 有针对性地加大治理力度 全国首批食品应急指挥车 加强各部门联合执法 加大食品安全刑事惩处 集中治理突出问题 加强食品添加剂的生产使用管理 规范使用食品添加剂 食品非法添加 九部门联合开展打击滥用食品添加剂专项整治活动 日常 监管 农产品 质量监管 市场 准入监管 风险 隐患排查 2.切实强化日常监管 常规监管难以保障食品安全，集中整治需要多方支持 企业准入 产品准入 监测、抽查、抽检、巡查 监督引导农民，加强科技研发 3.进一步改进食品企业的安全管理 建立违法企业及责任人“黑名单”制度，明确负责人的经济、法律和社会责任 提高食品从业人员的准入门槛 4.完善食品安全监管体制机制：多部门分工监管 5.加强技术支撑体系建设 完善食品安全标准 标准的制定要从中国实际出发，坚持安全第一，兼顾行业现实、发展及食品摄入量、人体耐受量等因素。 加强技术支撑体系建设 加强检验检测能力建设 检验检测体系分三部分：政府执法抽检、企业委托检验和企业自检 加强技术支撑体系建设 加强信息技术在食品安全工作中的应用 加快建设食品安全信息平台和追溯体系，实现监管信息化和产业链全程控制 6.加强食品安全应急处置工作 建立健全食品安全事件信息报告体系 7.建立健全责任制和责任追究制 细化和明晰责任制，对不认真、不负责的监督执法人员进行严肃处理 日常监督和事后追责相结合，监察部门监督执法部门认真履行职责 落实政府