开展高新技术企业认定促进高新技术产业发展市科技局高新处陈琦二0.pptVIP

企业部门职责—技术部门 健全企业内部研究开发项目立项审批制度，规范立项报告、立项决议、产学研合作项目的合同或协议等立项文件的管理； 加强研发过程的管理，做好每一个研发项目实验数据、测试报告的收集整理； 注重研发成果的结题验收，加强专利等知识产权的申请工作。 企业部门职责—人事部门 做好人事档案管理工作。 企业员工档案要建立齐全，其中科技、研发人员要求集中或单独建立档案管理，科技人员花名册上要注明学历证书、身份证号、工作岗位、职务及参加本单位工作时间等详情 ；兼职人员做好工作天数统计； 每个科技人员的劳务合同、身份证复印件和学历证书复印件要归入档案备查。 企业部门职责—财务部门 是否建立以研发项目为基础的专账制度？ 是否按新会计准则对研究开发费用进行日常核算？ 是否单独核算高新技术产品（服务）收入？ 各种原始发票和票据是否正确体现高新产品收入？ 研发费用来源多有相关凭证提供佐证，并在相关佐证材料上备注清楚？ 谢谢大家 * 开展高新技术企业认定促进高新技术产业发展 市科技局高新处 陈 琦 二0一四年五月 一、我市高新技术企业（产业）发展概况 高新技术企业：是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 一、我市高新技术企业（产业）发展概况 高新技术企业： 名称：高新技术企业 证书：由省科技、国税、地税、财政四部门盖章 编号：由国家高企认定办备案后编发 与其他高新技术企业称号的区别： 国家火炬计划重点高新技术企业 不存在省级高新技术企业 一、我市高新技术企业（产业）发展概况 截止2013年底，全省共有5120家高新技术企业，杭、宁、温占比分别为33.5%、20.5%、10.4%。 我市共有高新技术企业525家。根据去年底的火炬高企快报统计，全市高新技术企业从业人员144283人，实现工业总产值922.71亿元,总收入897.88亿元，其中RD占比3.5%，亿元以上企业189家。 一、我市高新技术企业（产业）发展概况 序号 地区 认定企业数 排序 1 开发区 43 6 2 鹿城区 36 9 3 瓯海区 46 5 4 龙湾区 62 3 5 乐清市 94 2 6 瑞安市 113 1 7 永嘉县 48 4 8 苍南县 37 7 9 平阳县 37 7 10 洞头县 4 10 11 泰顺县 2 12 12 文成县 3 11 合计 525 二、认定（复审）程序及工作安排 今年认定（复核）特点 更严格 国家审计署抽查：2009-2010已抽查到浙江 财政部抽查： 2011年6月至9月对浙江2008年至2010年高企进行了专项检查 科技部、财政部、国家税务总局检查：2013年 科技部、财政部、国家税务总局重点检查：2014年 更规范 对企业规模要求（查账征收单位） 对企业财务要求（单独列帐） 对知识产权要求（复审企业要有近3年的专利） 二、认定（复审）程序及工作安排 国家认定机构关注 不符合相应认定领域的具体描述 知识产权权属不明 知识产权与高新技术产品的关联度 省认定机构关注 拥有自主知识产权的高新技术产品占企业同年度收入太低 研究开发归集中其它费用比例超过10％ 审计数据前后有出入或与企业申请书不符，且无说明 二、认定（复审）程序及工作安排 省高企认定（复审）时间安排:全年认定和复审各一批,分别为8月1日和7月1日。 市本级企业申报截止时间分别为认定6月16日，复审5月27日，县（市）自行决定。全市整个复审初审工作在6月26日前，认定初审工作在7月28日前要完成。 材料的受理初审程序：市本级采取统一受理时间、分头现场考察、会议讨论决定的方式； 二、认定（复审）程序及工作安排 部门职责分工：科技部门负责技术方面的审核，主要包括有效知识产权、产品技术领域、科技人员比例、高新技术产品、拥有核心自主知识产权的高新技术产品、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力等方面； 财政及税务部门负责财务方面的审核，主要包括：研发费用比例、高新技术产品销售比例、拥有核心自主知识产权的高新技术产品销售比例、销售与总资产成长性、专项审计报告等方面。 三、高企认定（复审）的核心要素及考核指标 政策依据： 《高新技术企业认定管理办法》 附件：《国家重点支持的高新技术领域》 （国科发火[2008]172号）, 经国务院批准,由科技部、财政部、税务总局于2008年4月14日联合发布。 《高新技术企业认定管理工作指引》 （国科发火 [2008]362号），由科技部、财政部、税务总局于2008年7月8日联合发布。 高新技术企业： 是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续