震灾灾害防救业务计画-新北市幼儿教育资源网.doc

震災(含土壤液化) 災害防救業務計畫 中華民國105年12月1日 中央災害防救會報第35次會議核定 目 錄 頁次 前言 1 第一編 總則 3 一、計畫概述 3 （一）計畫目的 3 （二）構成及內容 3 （三）與其它計畫間之關係 4 （四）實施步驟 4 二、震災災害特性 4 （一）自然條件 4 （二）社會條件 8 （三）地震之影響與災害 9 三、臺灣歷年地震相關資料 11 四、計畫之訂定實施程序 11 五、計畫檢討修正之期程與時機 11 第二編 災害預防 13 第一章　減災 13 第一節 國土與城鄉之營造 13 第二節 主要交通及通訊機能之強化 14 第三節 維生管線設施機能之確保 14 第四節 工業管線設施之確保 14 第五節 建築及設施之確保 14 第六節 核能電廠防輻外釋冷卻機能之建置與確保 15 第七節 確保防災工程設施 15 第二章　整備 15 第一節 應變機制之建立 15 第二節 災情蒐集、通報與分析應用之整備 17 第三節 搜救、滅火及緊急醫療救護之整備 19 第四節 緊急運送之整備 19 第五節 避難收容之整備 20 第六節 食物、飲用水及生活必需品之調度、供應之整備 20 第七節 設施、設備緊急復原之整備 21 第八節 提供受災民眾災情資訊之整備 21 第九節 二次災害防止之整備 22 第十節 國際支援受理之整備 22 第十一節 災害防救相關機關之演習、訓練 22 第十二節 災後復原重建之整備 23 第十三節 罹難者遺體處理之整備 23 第三章 民眾防災教育訓練及宣導 24 第一節 防災意識之提升 24 第二節 防災知識之推廣 24 第三節 防災訓練之實施 24 第四節 企業防災之推動 25 第五節 社區防災之落實 25 第四章 震災災害防救對策之研究 25 第一節 防救災資料庫之建置及共享 26 第二節 地震觀測、活動斷層及土壤液化潛勢區調查與監測 26 第三節 地震災害防救科技與對策之研究 26 第四節 災例分析 26 第三編 災害緊急應變 28 第一章 災情蒐集、通報及通訊之確保 28 第一節 災情之蒐集、通報 28 第二節 通訊之確保 31 第三節 災害通報體系之執行 32 第二章 緊急應變體制 32 第一節 災害應變中心之開設 32 第二節 跨縣市之支援 34 第三節 災害現場協調人員之派遣 34 第四節 重大災情及應變措施之報告 35 第五節 國軍之支援 35 第六節 全民防衛動員準備體系之動員 35 第三章 地震災害緊急應變 35 第一節 搜救、滅火及緊急醫療救護 36 第二節 緊急運送 38 第三節 避難收容 41 第四節 食物、飲用水及生活必需品之調度、供應 43 第五節 社區之緊急應變 43 第四章 緊急應變後續處置 44 第一節 二次災害之防止 44 第二節 公共衛生與醫療服務、消毒防疫及罹難者遺體處理 45 第三節 社會秩序之維持及物價之安定 47 第四節 設施、設備之緊急修復 48 第五節 提供受災民眾災情資訊 48 第六節 支援協助之受理 49 第四編 災後復原重建 50 第一章 災區復原重建基本方向 50 第一節 復原重建計畫之訂定 50 第二節 復原重建之計畫性實施 51 第三節 財政、金融措施之支援 52 第四節 中央政府之協助 52 第二章 緊急復原 52 第一節 毀損設施之迅速修復 52 第二節 作業程序之簡化 52 第三節 緊急復原之原則 52 第四節 災區之整潔 53 第五節 災情勘查與處理 54 第三章 計畫性復原重建 56 第一節 重建計畫體制之建構 56 第二節 耐震城鄉之營造 56 第三節 城鄉再造與機能之更新 56 第四節 重建方向之整合 56 第五節 安全衛生措施 56 第四章 災民生活重建之支援 56 第一節 受災證明之核發 57 第二節 生活必需資金之核發 57 第三節 稅捐之減免或緩徵 57 第四節 災民負擔之減輕 57 第五節 災民之低利貸款 57 第六節 居家生活之維持 58 第七節 財源之籌措 59 第八節 災後重建對策之宣導 59 第五章 產業經濟重建 59 第一節 企業之低利融資 59 第二節 企業之貸款 59 第三節 農林漁牧業之融資 60 第五編 海嘯災害防救對策 61 第一章 災害預防 61 第一節 建造耐海嘯國家、城鄉 61 第二節 強化海嘯警報發布及傳達體制 61 第三節 對民眾宣導 62 第四節 辦理海嘯潛勢區域之耐海嘯構造評估 63 第二章 海嘯災害防救對策之研究 63 第一節 海嘯防災資料之蒐集、建置 63 第二節 海嘯監測技術與預警系統之研發 63 第三節 海嘯防災科技與對策之研究 63 第四節 災例分析 64 第三章 海嘯災害應變及搶救對策 64 第