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动物源性单一饲料生产企业生产许可及申报材料要求 王 普 阳 二○一二年十二月 西安 第一部分 动物源性饲料原料 《目录》中涉及动物源性品种 ▲实施生产许可的品种： 一、陆生动物产品及其副产品（25个品种） 1.动物油脂类产品（2个） ①____油；② ____油渣（饼）。 2.内脏、蹄、角、爪、羽毛及其加工产品（7个） ①肠膜蛋白粉； ②动物内脏粉； ③动物水解物；④ 膨化羽毛粉； ⑤水解蹄角 粉； ⑥水解畜毛粉； ⑦水解羽毛粉。 3.禽蛋及其加工产品（4个） ①蛋粉； ②蛋黄粉； ③蛋壳粉； ④蛋清粉。 4.肉、骨及其加工产品（5个） ① ____骨粉（粒）； ② ____肉粉； ③ ____肉骨粉； ④酸化骨粉[骨质磷酸氢钙]； ⑤脱胶骨粉。 5.血液制品（7个） ①喷雾干燥____血浆蛋白粉； ②喷雾干燥____血球蛋白粉； ③水解____血粉； ④水解____血球蛋白粉； ⑤水解珠蛋白粉、 ⑥ ___血粉； ⑦血红素蛋白粉。 第一部分 动物源性饲料原料 《目录》中涉及动物源性品种 ▲实施生产许可的品种： 二、鱼、其它水生生物及其副产品（10个品种） 1.甲壳类动物及其副产品（2个） ①磷虾粉；②虾粉。 2.鱼及其副产品（8个） ①白鱼粉；②水解鱼蛋白粉；③鱼粉；④鱼排粉；⑤鱼溶浆；⑥鱼溶浆粉;⑦鱼虾粉；⑧鱼油。 ▲ 以上35个品种，就是接下来需要实施生产许可的动物源性单一饲料品种，要求咱们各饲料企业在采购过程中应当查验留存对方的生产许可资质。 第二部分 生产许可管理办法和申报材料要求 管理办法 （一）管理办法出台的背景依据 （1）出台背景： 2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过了《饲料和饲料添加剂管理条例》，并自2012年5月1日起施行。 （2）依据：《条例》第15条规定“申请人凭生产许可证办理工商登记手续。” ▲明确了国家对饲料和饲料添加剂实行生产许可制度。 第二部分 生产许可管理办法和申报材料要求 管理办法 （二）管理办法的核心 《办法》是将《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可管理办法》、《饲料生产企业审查办法》以及《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》中有关生产许可管理的内容进行了合并。 ▲核心：明确和规定了饲料、饲料添加剂生产许可的行政审批程序、监督管理、处罚、添加剂预混合饲料界定以及新老法规的衔接等内容。 第二部分 生产许可管理办法和申报材料要求 管理办法 （三）结构框架 第一章 总则 第二章 生产许可证核发 第三章 生产许可证变更和补发 第四章 监督管理 第五章 罚则 第六章 附则 ▲共六章26条。 第二部分 生产许可管理办法和申报材料要求 管理办法 第四条　农业部设立饲料和饲料添加剂生产许可证专家审核委员会，负责饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可的技术评审工作。　　省级饲料管理部门设立饲料生产许可证专家审核委员会，负责本行政区域内单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可的技术评审工作。 明确委员会：职责、人员要求、专业覆盖面以及制度保障等。 第五条　任何单位和个人有权举报生产许可过程中的违法行为，农业部和省级饲料管理部门应当依照权限核实、处理。 公众对许可申请、审批过程的监督和举报。 上级饲料管理部门对下级饲料管理部门在实施许可中出现违法行为的核实与处理。 许可机关对许可过程中存在违法行为的申请人和被许可人依法处理。 第二部分 生产许可管理办法和申报材料要求 管理办法 第八条　申请人凭生产许可证办理工商登记手续。 明确了生产许可证的前置审批规定 第九条　取得饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可证的企业，应当向省级饲料管理部门申请核发产品批准文号。 对批准文号