第10章项目后评价.ppt

第10章 项目后评价 10.3.4 项目后评价报告 项目实施评价 1）设计 2）合同 3）组织管理 4）投资和融资 5）项目进度 6）其他 10.3 项目后评价的程序 10.3.4 项目后评价报告 效果评价 效果评价应分析项目所达到和实现的实际结果，根据项目运营和未来发展以及可能实现的效益、作用和影响，评价项目的成果和作用。主要包括项目运营和管理评价、财务状况分析、财务和经济效益的重新评价、环境和社会效果评价、可持续性评价。 10.3 项目后评价的程序 10.3.4 项目后评价报告 结论和经验教训 项目评价报告的最后一部分内容，包括项目的综合评价、结论、经验教训、建议对策等。 10.3 项目后评价的程序 10.3.5 项目后评价成果的反馈和扩散 项目后评价成果的反馈 评价成果的反馈是项目后评价的主要特点，评价成果反馈的好坏是后评价能否达到其最终目的的关键之一。它是项目后评价体系中的一个决定性环节，是一个表达和扩散评价成果的动态过程，同时该机制还应保证这些成果在新建或已有项目中，或其他开发活动中得到采纳和应用。 反馈过程有两个要素：一是评价信息的报告和扩散。二是评价成果及经验教训的应用，以改进和调整政策的分析和制定。 10.3 项目后评价的程序 10.3.5 项目后评价成果的反馈和扩散 后评价报告的扩散项目评价报告有组织有计划地分发扩散，是改进投资活动的计划和执行的重要手段。评价者应按照任务委托或合同协议的要求，根据不同的对象报送正式或摘要报告。在不同的情况下，扩散形式有很大的差别，这主要取决于评价执行者的地位和经验、评价者对扩散和范围的理解、对服务对象的认识以及来自各个方面对信息的需求。 通过扩散机制将评价的信息，包括问题、结论、建议和经验教训及时扩散，直接为评价委托者服务。 10.3 项目后评价的程序 10.4.1 统计预测法 项目后评价包括了项目已经发生事实的总结，以及对项目未来发展的预测。因此，在后评价中，只有具有统计意义的数据才是可比的，后评价时点前的统计数据是评价对比的基础，后评价时点的数据是对比的对象，后评价时点以后的数据是预测分析的依据。因此，项目后评价的总结和预测是以统计学原理和预测学原理为基础的。 10.4 项目后评价的方法 10.4.1 统计预测法 统计原理、方法及应用 1）统计调查 2）统计资料整理 3）统计分析 4）在项目后评价中的应用 10.4 项目后评价的方法 10.4.1 统计预测法 预测原理、方法及应用 1）预测的原则方法：①惯性原则 ②类推原则 ③相关原则 ④概率推断原则 2）预测步骤：① 预测因素分析 ②搜集和审核资料 ③绘制散点图 ④选择数学模型和预测方法 ⑤检验预测技术的适用性 ⑥预测并选定预测值 3）预测技术在投资项目后评价中的应用。后评价主要采用的预测技术包括：趋势外推法、参照对比法、专家调查预测法等。 10.4 项目后评价的方法 10.4.2 对比分析法 对比分析法也叫比较分析法，是通过实际数与基数的对比来提示实际数与基数之间的差异，借以了解经济活动的成绩和问题的一种分析方法。对比分析方法有前后对比分析和有无对比分析。 10.4 项目后评价的方法 10.4.2 对比分析法 前后对比分析 前后对比分析是指将项目实施前和项目完成后的情况进行对比，以确定项目效益的一种分析方法。在后评价中前后对比法是指将项目前期的预测结论譬如项目立项时预测的结论与项目实施后的实际结果对比，通过这种对比分析可以反映项目实际实施效果及其与立项时预计的项目实施效果的变化和差距，揭示项目决策、管理实施的质量以及项目各层次目标的实现程度。 10.4 项目后评价的方法 10.4.2 对比分析法 有无对比分析 有无对比分析是在项目地区内，将投资项目的执行及完成后的实际效果和影响与如果没有这个项目时可能发生的情况进行对比分析。 有无对比法是进行项目后评价的主要方法。在进行有无对比时，必须选定一个“非项目对照区”来与项目区进行比较，把该对照区作为项目区在无项目条件下发展的假设情况，用来与项目区进行比较。 10.4 项目后评价的方法 10.4.3 逻辑框架法 逻辑框架法(logical framework approach，LFA)是美国国际开发署在1970年开发并使用的一种设计、计划、实施、监督和评价的工具。它是一种概念化论述项目的方法，即用一张简单框图来清晰地分析一个复杂项目的内涵和关系，将几个内容相关、必须同步考虑的动态因素结合起来，通过分析其中关系，从设计、策划到目的、目标等角度来评价一项活动或工作。