教授治学的演进及本质-中国高教改革与发展网.docVIP

教授治学的演进、内涵及本质 熊艳，郭平 （宜宾学院高等教育研究所， 四川宜宾 644000） 摘要：教授治学是教授治校的历史延伸，是当前我国现代大学制度建设主要内容。本文通过对国内外大学历久弥新的教授治学的历史源流追溯，指出教授治学的基本内涵在以教授为主体的教师共同体在学术研究、人才培养、学科建设、学风维护、学术评价、学术审议和学术决策等学术领域行使权力的大学内部经营理念和治理结构，其本质在于建立学术权力、行政权力、政治权力分立制衡的治理机制，实行大学校园的协商议事和学术自由。 关键词：教授治学；演进；内涵；本质 基金项目：四川省教育发展研究中心2012年项目“新建本科院校基层学术组织建设研究”（项目编号：CJF011038）和2011年度四川省学术和技术带头人培养资金资助项目《去行政化视野中的现代大学制度建设》（项目批准号：川人社办发[2011]441号）研究成果之一。 作者简介：熊艳（1966-），女，四川宜宾人，宜宾学院副研究员，研究方向：教育管理；郭平（1963-），男，四川宜宾人，教授，博士，硕士生导师，宜宾学院党委办公室主任、高等教育研究所常务副所长，研究方向：高等教育管理、学校管理学。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》提出完善中国特色现代大学制度，要健全议事规则与决策程序，探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。考察大学发展史，教授治学萌芽于欧洲的中世纪大学。，，，肯定了人的价值和，学不断走向世俗化和民族化政府权力机构对大学的影响显著增加，在传统力量的作用下，教授治学依然得到体现教授享很高社会和财富特权， 宗教改革时期，加尔文创办了日内瓦学院，建构了由校外董事执掌大政方针、大学教授分管学术事务的大学管理新模式，促进了大学董事会制度的诞生。后来这种大学的管理模式又流传到北美殖民地的哈佛学院和其他一些学院，并开始逐步演化成为美国大学的管理模式。[1]美国的这些学院成立之初，由于缺乏办学资金具有学术声望的教授，欧洲大学所惯用的讲座制无从谈起，为董事会所支持的校长权威的建立铺平了道路美国高校治理许多教授会保障教授治学的组织某些教授兼具学者与行政官员的双重身份但其主要目的起到沟通行政权力与学术权力的桥梁作用，反映教师的利益和诉求抗衡和消解大学行政权力膨胀的有效方式。 19世纪初洪堡从新人文主义思想出发，构建了大学是由参与真理追求的师生组成的学者共同体的理念，在柏林大学建立了教授会，教授会被赋予了很大的权力，如遴选校长，任聘教授等。在柏林大学的引领下，教授治学模式及其优势得到充分的展示，从而使德国大学形成了自己的特色，大学的核心是讲座和讲座教授，教授享有充分的自由和特权，可以自己决定教学和研究的内容，将教授治学模式推向了实践的顶锋。[2] 20世纪之后，特别是第二次世界大战之后，随着社会经济、政治和文化的发展，大学组织内部与外部环境及其机构的复杂化，，????? 虽然我国现代大学产生较晚，教授治学的理念和精神却是与之相随的。清政府在1904 年颁布的《大学堂章程》中就产生大学教授治学制度的萌芽，中华民国所颁布的《大学令》在历史上第一次建立了大学教授治学制度。蔡元培在于1917 年出任北大校长后，开始将教授治学的理论付诸于实践，倡导“教育事业当完全交与教育家，保有独立的资格，毫不受各派政党或各派教会的影响。”在北大建立了比较健全的教授会和评议会作为“教授治学”的主体，形成“兼容并包、学术自由”的学术氛围，堪称中国教授治学的典范。1931年任北京大学校长的蒋梦麟先生将其前任蔡元培的“教授治校、民主管理”的治校理念发展为“教授治学，，，， 改革开放后，1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》要求“有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信的校务委员会，作为审议机构。”这一决定的推出，关于教授治学的思想又开始频繁出现在人们的视野里。[3] 2000年东北师范大学教授委员成立，教授治学的理念在中国得以付诸实践。目前东北大学、上海交通大学、复旦大学、中国矿业大学、厦门大学、中山大学、清华大学、哈尔滨工业大学、沈阳师范大学、吉林大学、云南大学、西南交通大学、浙江工业大学、邵阳学院、临沂师范学院、宁德师范专科学校、云南财贸学院和云南民族大学等高校也先后成立了教授治学的组织机构，并制定了有关制度，对如何实施“ 教授治学” 进行了积极的探索和研究。[4] 2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》初级、中级应占一定的比例，使他们的意见在学术权力中能够得到体现。治引申，，，，。由于体制的惯性，大学的内部组织漠视了大学作为学术性组织存在的属性学术权力参与大学内部管理无论是深度还是广度都很不够仍然按行政组织结构的组织设计来架构，我国大学内部行政权力