第十章公债管理与宏观经济调控课品.pptVIP

公共经济学 Public Economics 第十章 公债管理与宏观经济调控 负债有害论 负债有害论，是经济大危机以前的正统公债理论。 古典学派经济学家反对公债的发行，论点不外乎下列几个方面： 1、政府举债必使民间生产资金移充财政用途，妨碍工商业的发展； 2、用公债来弥补政府公共收支赤字，会使政府形成一种不负责任的开支风气； 3、政府在公债上须作两度支付，一次付息，一次还本，颇为浪费人力、物力和财力； 4、公债的发行会引起市场利率上涨，阻碍生产规模扩大； 5、公债的大量增长会造成国力的衰弱。 公债新哲学论 创立者约翰·梅纳德·凯恩斯。主要观点如下： 1、以公债支持赤字财政的实行可以直接或间接地扩大社会需求，从而消除经济危机和失业； 2、公债是经济危机时期刺激经济增长的必需条件，公债的利与弊应当从刺激经济增长的角度去考察、评价； 3、公债具有生产性，它可以促使物质财富的增加。因而，所发行的巨额公债，不但不是政府之债务，反而应视同国家的资产； 4、公债的还本付息非但不会增加下一代的负担，而且还可以通过促使更大数量资本形成和消费的增加，为下一代增加可以继承的遗产； 5、公债可作为政府调节、干预经济的重要杠杆，其作用不仅在于吸收通货膨胀时期的剩余购买力，增加经济衰退时期的需求，以稳定经济，还在于通过公债利率的恰当确定，引导社会资源的合理配置。 李嘉图等价定理 “李嘉图等价定理