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社会保障概论 宋爽 北京社会管理职业学院 第八章 农村社会保障 我国现行农村社会保障制度类型包括： 家庭赡养制度、农村社会养老保险、 农村新型合作医疗制度、 计划生育奖励辅助保障、 最低生活保障制度、五保供养制度、 优待抚恤保障、土地保障 一、农村养老保险 以家庭养老为主、社会性养老为辅。 不同地区分类指导实施。 仿照城镇养老保险制度建立，采用统账结合模式，小统筹、大账户，实现县级统筹。 农村养老保险与城镇养老保险衔接。 农村养老保险的重点对象： 非农就业的农民； 被征用土地的农民； 农村计划生育对象； 村组干部、退伍军人； 农村个体户。 二、农村新型合作医疗 由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病医疗统筹为主要内容的农民医疗互助共济制度。 1、新型合作医疗与传统合作医疗的区别： 主导主体不同，后者主要依靠乡村社区自行组织； 资金来源不同，后者主要靠个人缴纳和村级集体经济补贴； 重点解决内容不同，后者主要解决小伤小病，抗风险能力差； 统筹层次不同，前者以县为单位，后者以村为单位统筹； 对农村贫困家庭和“五保户”，配合新型合作医疗建立医疗救助制度。 2、存在的问题： 补助过低； 实际补偿率过低： 受益面很窄，大病住院者大体只占农民人口的1%—3%； 设计补偿率50%—60%，实际补偿率25%