新闻理论教程 第13章 新闻控制.ppt

第十三章 新闻控制 新闻传播的历史发展表明，新闻传播业的运作不仅依赖于本身的自组织机制，也受到各种社会势力的他组织作用，前者属于新闻传播的“自控”性管理和自律性约束，后者属于新闻传播受到的“他控”性支配、管理和制约。人们在广义上把新闻传播的自控和他控一并称之为新闻控制。 第一节 新闻控制的实质与特征 一、新闻控制的实质 (一)新闻控制的含义 控制的实质性对象是指新闻传播活动，实质性主体是新闻传播中的本位主体，控制者则包括各种政治势力(其中最重要的政治力量无疑是国家政权力量)、经济势力、新闻收受者和媒体所有者。 （二）新闻控制的实质 所谓新闻控制，最直接的意义就是，控制者通过各种方法和手段对新闻传播本位主体获取新闻、选择新闻和传递新闻的管理和约束。其中，最核心的是对新闻传播内容的控制。 二、新闻控制的特征 新闻控制的普遍性和特殊性 新闻控制的稳定性与灵活性 控制类别的多样性与目标的多元性 第二节 新闻控制的根据与限度 一、新闻控制的根据 首先，社会大系统运行的统一性，要求对作为子系统的新闻传播业进行必要的控制。 其次，新闻传播业与其他社会子系统的相互依赖性，特别是新闻传播业相对政治系统、经济系统的被支配性，决定了他受控制的必然性。 再次，新闻传播业自身的健康发展，特别是新闻自由的合理运用与实现，要求必须进行一定的新闻控制。 二、新闻控制的限度 第一，新闻控制应该是有限度