浅谈公优先发展策略.pptVIP

3.4 政策优先 公交设施用地控制及储备制度 公交财务优先保障政策 路权优先落实政策 鼓励社会化公交 鼓励车辆合乘 鼓励停车换乘及优惠换乘 弱势群体公交优惠与保障措施 偏远地区公交服务保障政策 有限市场化政策，逐步落实公交专营 交通需求管理政 策 强制性 政策 鼓励性 政策 激励性 政策 保障性 政策 3.4.1公交财务优先保障政策 公共交通纳入公共财政优先 投资领域 推行公共交通投资模式 多元化 投资保障 票价票制 补贴机制 加大换乘出行 优惠力度 优化分段计费的 收费方式 制定多层次的 票价标准 补贴票价偏低造成的亏损 补贴为学生、老年人、残疾人等提供特殊服务及其他公益性服务造成的亏损 补贴客流不足带来亏损 补贴技术革新造成的 额外支出 政策要点——在政府主导下寻求企业与乘客之间的利益平衡。 公交政策的发展分为从管制和公共垄断、放松管制到公交专营的三个阶段，公交专营包括垄断专营、方式专营、区域专营、线路专营四种模式。 公交发展主要面临的挑战： 如何提高公交服务的运营效率； 如何对公交系统进行有效整合； 如何控制拥挤、行车秩序与安全； 如何有效控制票价。 不同公交行业发展模式主要特征对比 3.4.2公交专营政策 3.4.2公交专营政策 车辆类型 线路性质 布线要求 功能要求 蓝色巴士 主干线