关于工会财务资产管理的热点、难点问题-福建省直机关工会.pptVIP

违纪违规主要原因 一是依法理财意识淡薄 二是单位内控机制缺失 三是财务资产管理业务不熟 四是明目张胆违纪违规 五是财会机构及财会人员未按规定配备 六监督检查及处理不力 …… 6、2016年开始开展落实中央八项规定精神“1+X”专项督查 省直各职能部门根据梳理的职责，依法依规对各级各部门落实中央八项规定精神进行监督和推动，并定期按季向省纪委报告督查落实情况、移送问题线索；及时修订完善相关配套制度，没有制定的及时制定，不适应的及时修订，需要细化的及时细化。省纪委对十个职能部门督查情况进行督查。其中： 　省财政厅、省审计厅通过对相关单位的财务监督和对“三公”经费等日常经费开支的常规检查，或者通过领导干部经济责任审计、年度审计和专项审计，发现“四风”问题线索。重点是，在检查和审计公务接待费、因公出国（境）费、公务车辆使用费时，发现超标准接待、同城吃请、公款旅游、私车公养等线索；在检查会议费时，从天数、规模、成本等方面发现上下级转移支付、虚列费用、套取财政资金等线索。 　省人社厅（省公务员局）对相关单位各类津补贴、奖金发放情况检查，通过核对发放的依据、标准和范围，发现违规发放津补贴或福利等线索。 省工商局通过对宾馆饭店、商场超市、烟酒门市、国有企业的日常监督检查，发现定点消费、使用公款定期支付、出入不对外开放的高端隐秘场所等线索。 省国税局、省地税局通过核查税控系统发票信息、查验发票管理系统和记账凭证，发现公款消费、化整为零或变相支付等线索。 省公安厅交警总队利用交通指挥系统和公路卡口监控系统，以及从车辆日常巡查和公职人员交通违法、交通事故查处中发现公车私用线索。 省机关管理局通过对办公用房、公车的日常监管，重点检查发现违规配备使用公车、办公用房等线索。 省外办通过对因公出国境的审核审批和出访报告的把关，重点检查擅自改变行程、违规绕道、与公务无关的变相旅游等线索 省总工会通过对工会经费管理使用的监督检查，发现是否存在利用工会经费发放津补贴、购发购物卡等线索。 重点是机关事业单位、国有企业。具体“八不准”。检查方式方法。 县以上工会对所属单位进行督查（年督查面30%以上），每季须查、按季上报（县季末20日、设区市25日、省总30日报省纪委）。 不整改者严处。 布下天罗地网！ 使命光荣、责任重大、有权必有责、任重道远！ 要求认真、慎重、实事求是督查及上报...... 党纪政纪处分！ 省总工会职责（写进三定方案）： 1、制定完善工会经费管理使用规定，对相关政策进行解释、解读，指导各级各部门贯彻执行。 2、负责对工会经费管理使用情况的监督检查，检查是否存在违反“八不准”要求，利用工会经费设立“小金库”、违规发放津补贴、购发购物卡等问题。发现违规违纪问题线索及时移送纪检监察机关。 3、负责受理群众反映违规使用工会经费的举报，视情进行核实处理。 权，该如何用好？ 不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支 一、不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动。 二、不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金 三、不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。 四、不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库” 五、不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支 失去控制。 六、不准截留、挪用工会经费。 七、不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经费 担保。 　 八、不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。 总之，有权必有责，有责必担当，问责必严格，不要抱有侥幸心理。有依据，一千万都可以开支，没依据，一分钱都不要开支。 拟建立健全制度： 7、规范预算管理 零基预算（区别“基数加增长”编制法） 综合预算（所有收入、支出编入预算） 绩效预算（改侧重安排环节为支出环节） 一支笔审批问题：年初预算安排的、需二次分配或重大专项的、年初预算没安排的需追加的。 工会预算编制要求 ?1、要认真编好基本支出预算和项目预算： 工会预算每年初应编制。根据工会事业发展和重点工作需要，统筹安排，确保工会工作开展需要，压缩一般性支出（三公经费等）。 2、预算应编足、编细、编准，提高预算编制的真实性、完整性、准确性、科学性和严肃性。 3、预算编制要坚持“量入为出、收支平衡”的原则，滚存结余不出现赤字，否则上级工会不予批准预算。 4、预算编制的标准、定额。应根据上级工会的要求，参照同级财政标准和有关政策、规定编制。 5、预算编制审批程序。预算编制应经主席办公