安全文化建设策划方案解剖.doc

春堂坝水电站水电十局项目部 安全文化活动建设实施方案 安全是永恒的主题，作为项目施工生产最重要的话题，安全文化随之成为项目重要的组成部分，是项目科学发展、安全发展的需要。为了促进项目安全生产工作的顺利开展，培养并逐步形成“安全生产、幸福生活”、“安全第一、生命至上”、“安全事故是可以预防的”、“安全无小事”等安全文化理念和正确的安全价值观，特制定本实施方案。 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“以人为本、安全为天”的理念及“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，创建安全文化活动体系，加强安全宣传教育，普及安全知识，增强安全责任意识，提高员工综合素质，转变员工思想观念，规范员工操作行为。营造有利于安全生产的舆论氛围，促进项目和谐发展、科学发展。 工作目标 通过加强和深化安全文化建设，不断加强安全培训、教育、宣传工作，提高人员安全意识和安全技能，引导员工树立正确的安全价值观，促使全员安全意识明显增强，真正使员工对安全工作的正确理解内化于心，外化于行，使之成为全员共同的价值取向，确保生产系统的本质安全。 组织机构 为保证安全文化工作稳步推进，成立安全文化领导小组。—2014年9月30日）。安全文化建设从根本上讲，就是各种安全制度、措施落实能力的建设。员工的行为是靠制度来约束的，一个再好的管理制度，无人执行，无人监督、无人落实就体现不出制度的作用。因此，这一阶段强化制度落实尤为重要。 第二阶段：主动管理阶段（管理约束阶段：2014年10月1日—2014年12月30日）。管理层已经在自觉的抓安全生产，而基层员工的安全意识仍然不强，主观能动性不足，这一阶段主要靠管理层管理和约束。 第三阶段：全员自律阶段（自主管理阶段：2015年1月以后）。管理层与基层员工都能自觉、主动、规范的指导自己的安全行为，这也是安全文化建设的目的所在。 推进措施 1、进行广泛的宣传 规划项目的安全文化环境，在生产、生活场所布置具有文化特色的安全理念、标语、张贴画、挂图、宣传栏等，营造浓厚的安全文化氛围；制作、编写相应的安全手册和宣传方案等。通过对人的视觉刺激，警示员工遵章作业、规范安全行为，从而达到促进安全生产的目的。 2、做到“四个到位” 现场管理到位。带班领导、安全管理人员和技术人员、现场负责人和班组长，要不间断巡查现场作业环境，及时发现和组织处理工作中出现的不安全隐患，保证作业环境安全稳定。 机械、设备检修、维护、保养到位。严格执行《机械设备维护保养制度》，做好机械设备隐患的检查整改工作。 安全防护设施到位。严格按照有关规范、标准和要求完善各种防护设施，做到各种防护设施齐全有效。 安全资金投入到位。严格按照有关法律法规、标准规范扽要求，足额提取安全费用并合理使用，保证资金投入到位，改善安全生产条件和环境。 3、在群防严密方面，养成“三个相互”。 在员工作业过程中，要加强互保、联保，做到三个相互。即： 相互提醒。发现对方有不安全行为与不安全因素，或可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。 相互照顾。工作中要根据工作任务、完成难度、操作对象等合理分工、相互关心、互创条件。 相互监督。工作中要互相监督、互相检查、严格按流程操作，共同遵章守纪。 4、推行“球体斜坡原理”管理原理 科学的规律是事物发展的必然联系。寻找安全规律，需要艰苦的研究探索，甚至付出沉痛的代价。只有认识规律、遵循规律、驾驭规律，才能够掌握工作的主动权，不断开创安全生产的新局面。 安全工作如同推球上坡。众人协力，推力越大，球体上升越高。稍有懈怠松劲，球就下滑。安全工作上的任何放松、撞运气，随其下滑，甚至放任自流，球体必然急速滚下，砸伤压坏的首先是推球的人，因为他们正是安全生产的实施者和责任者。 5、树立“十荣十耻”安全荣辱观 以安全第一为荣，以忽视安全为耻；以超前预防为荣，以愚昧无知为耻；以责任落实为荣，以失职渎职为耻；以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻；以精严细实为荣，以作风漂浮为耻；以自保互保为荣，以伤人害己为耻；以规范操作为荣，以盲目蛮干为耻；以令行禁止为荣，以自行其是为耻；以敢抓敢管为荣，以姑息迁就为耻；以安全生产为荣，以发生事故为耻。 促进“四个文化”建设 （1）观念文化建设。各部门、各工区要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性，深刻领悟安全文化的内涵，把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体，潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识，要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的价值观、“